Дело № 12-11\2011
Р Е Ш Е Н И Е
с. Старая Полтавка 01 марта 2011 года
Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области
Строганова С.И.
с участием: помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской
области Андрониковой А.С.,
представителя административной комиссии при администрации Новополтавского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области
Гусмановой Р.Т.,
лица, привлеченного к административной ответственности Николаевой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области дело по протесту прокурора Старополтавского района Волгоградской области на постановление административной комиссии при администрации Новополтавского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области в отношении:
Николаевой А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей <адрес> в <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением административной комиссии при администрации Новополтавкого сельского поселения Старополтавского района Николаева А.К. привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
В протесте прокурор просит постановление отменить, считая его незаконным по следующим основания. В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Николаева А.К. предоставляла свое домовладение в <адрес>, для распития спиртных напитков, что влекло за собой нарушение общественного порядка, чем нарушена ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Однако, согласно примечания ст. 14.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, под притоном (квартира, комната, дача, дом) или нежилое (подвал, чердак, сарай, гараж, склад и т.п.) помещение, систематически (два или более раз в течение года)предоставляемое лицом, являющимся собственником помещения, а равно осуществляющим право пользования им по иным основаниям, для распития спиртных напитков. Кроме того, под организацией притона понимаются действия, направленные на его создание (подыскивание, наем, приспособление помещения, его оборудование) в целях последующего использования этого помещения для распития спиртных напитков.
При этом содержание притонов означает систему действий, направленных на обеспечение функционирования притона (внесение платы за использование помещения, привлечение лиц, желающих им воспользоваться для распития спиртных напитков, сбор средств для этого, добывания спиртных напитков и т.п.), фактическое пользование помещением, в котором систематически (два и более раза в течение года) происходит распитие спиртных напитков.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано помимо прочего обстоятельства, установленные при рассмотрении дела
Однако в нарушение требований указанной статьи в постановлении административной комиссии Новополтавского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ не полностью указаны все предусмотренные Законом сведения.
В постановлении не указаны обстоятельства, на основании которых административная комиссия пришла к выводу, что Николаева А.К. организовала или содержала притон для распития спиртных напитков. Вместе с тем, данные обстоятельства влияют на правильность квалификации содеянного.
В судебном заседании помощник прокурора Андроникова А.С. просила суд постановление административной комиссии при администрации Новополтавского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области в отношении Николаевой А.К. о привлечении её к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.
Представитель административной комиссии при администрации Новополтавкого сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области Гусманова Р.Т. не возражал против удовлетворения протеста прокурора.
Лицо, привлеченное к административной ответственности Николаева А.К. не возражала против удовлетворения протеста прокурора.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы административного производства, суд считает протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании ст. 30.10 КоАП РФ на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано помимо прочего обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В судебном заседании было установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Николаева А.К. предоставляла свое домовладение в <адрес>, для распития спиртных напитков, что повлекло за собой нарушение общественного порядка, чем нарушена ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано помимо прочего обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Однако в нарушение требований указанной статьи в постановлении административной комиссии Новополтавского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ не полностью указаны все предусмотренные Законом сведения.
В постановлении не указаны обстоятельства, на основании которых административная комиссия пришла к выводу, что Николаева А.К. организовала или содержала притон для распития спиртных напитков. Вместе с тем, данные обстоятельства влияют на правильность квалификации содеянного.
В соответствии со ст.24.5 ч. 1 п. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенными обстоятельствами судья считает возможным постановление административной комиссии при администрации Новополтавского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области отменить, протест прокурора Старополтавского района удовлетворить, производство по делу прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7,30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
протест прокурора на постановление административной комиссии при администрации Новополтавского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области в отношении Николаевой А.К., привлеченной к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - удовлетворить.
Постановление административной комиссии при администрации Новополтавского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области в отношении Николаевой А.К., привлеченной к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в десятидневный срок.
Судья Строганова С. И.