Дело № 5-16/10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Старая Полтавка 13 июля 2010 года
Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области Плечистов С.С.,
рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности юридического лица колхоза «имени Куйбышева», расположенного по адресу ул. Октябрьская, 56, с. Старая Полтавка Старополтавского района Волгоградской области, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд;
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором по пожарному надзору Старополтавского района проведена проверка при осуществлении мероприятия по надзору на объектах эксплуатируемых колхозом «имени Куйбышева» установлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности в помещении моторного цеха, слесарной, токарной, в здании МТМ колхоза «имени Куйбышева». Таким образом, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности. В нарушение ст. 4, 49, 50, 82 № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.3, 57 ППБ-01-03, п.2.12.7 ПТЭЭП, электросветильники, расположенные в помещении моторного цеха, слесарной, токарной, в здании МТМ не закрыты плафонами, предусмотренными конструкцией электросветильников. В организации, в нарушение ст.4, ст.5 п.3 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 3, 15 ППБ-01-03, п.39 приказа МЧС РФ от 12.12.2007 г. № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» с работниками не проводится обучение по разработанной и согласованной в установленном порядке специальной программе пожарно – технического минимума. В нарушение требований ст.4, 49, 50, 82 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 3, 57 ППБ-01-03, п. 2.12.7 ПТЭЭП, монтаж электропроводки в здании МТМ, помещение слесарной выполнен с нарушением требований ПУЭ. В нарушение ст. 4, 54, 84 № 123 – ФЗ от 22.07.2008 г., разд.7 таб 2 п.16 СП 3.13130.2009, п. 3 ППБ-01-03, п. 20 НПБ 104-03, п. 6.7 СНиП 21 -01-97 *, помещение мастерской не оборудовано автоматической системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара, не в полном объеме оборудованы помещения первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), на территории не доукомплектованы пожарные щиты огнетушителями в нарушение ст.4 № 123 – ФЗ от 22.07.2008 г., п.3, 89, 91 ППБ-01-03, п. 4.3, 7.28 СНиП 21-01-97*, таб. Постановление правительства РФ от 11.02.2002 г. № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Как видно, в колхозе «имени Куйбышева» не созданы необходимые условия, гарантирующие охрану здоровья и жизни граждан, пребывающих в названных помещениях. Такие нарушения создают предпосылки для возникновения чрезвычайной ситуаций в виде пожара, с угрозой для жизни и здоровья людей с причинением значительного имущественного ущерба имуществу, либо наступления иных общественно опасных последствий. Таким образом, в деятельности юридического лица, колхоза имени «Куйбышева», усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами и поэтому оно подлежит привлечению к административной ответственности.
В судебном заседании председатель колхоза «имени Куйбышева» Генеберг Г.В. не оспаривал факт совершения административного правонарушения, пояснив, что в здании МТМ колхоза «имени Куйбышева» была проведена проверка, в результате которой выявлены многочисленные нарушения норм пожарной безопасности. В настоящее время планирует выполнить требования предписания в течение месяца.
Представитель государственного пожарного надзора Халиев Ж.К. просит рассмотреть дело в его отсутствии и из определения о направлении дела в суд усматривается, что выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности при возникновении пожара создают угрозу жизни и безопасности людей на данном объекте и просил привлечь колхоз имени «Куйбышева» к административной ответственности в виде приостановлении деятельности на определенный срок.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Государственным инспектором по пожарному надзору Старополтавского района проведена проверка при осуществлении мероприятия по надзору на объектах эксплуатируемых колхозом «имени Куйбышева» установлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности в помещении моторного цеха, слесарной, токарной, в здании МТМ колхоза «имени Куйбышева». Таким образом, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности. В нарушение ст. 4, 49, 50, 82 № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.3, 57 ППБ-01-03, п.2.12.7 ПТЭЭП, электросветильники, расположенные в помещении моторного цеха, слесарной, токарной, в здании МТМ не закрыты плафонами, предусмотренными конструкцией электросветильников. В организации, в нарушение ст.4, ст.5 п.3 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 3, 15 ППБ-01-03, п.39 приказа МЧС РФ от 12.12.2007 г. № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» с работниками не проводится обучение по разработанной и согласованной в установленном порядке специальной программе пожарно – технического минимума. В нарушение требований ст.4, 49, 50, 82 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 3, 57 ППБ-01-03, п. 2.12.7 ПТЭЭП, монтаж электропроводки в здании МТМ, помещение слесарной выполнен с нарушением требований ПУЭ. В нарушение ст. 4, 54, 84 № 123 – ФЗ от 22.07.2008 г., разд.7 таб 2 п.16 СП 3.13130.2009, п. 3 ППБ-01-03, п. 20 НПБ 104-03, п. 6.7 СНиП 21 -01-97 *, помещение мастерской не оборудовано автоматической системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара, не в полном объеме оборудованы помещения первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), на территории не доукомплектованы пожарные щиты огнетушителями в нарушение ст.4 № 123 – ФЗ от 22.07.2008 г., п.3, 89, 91 ППБ-01-03, п. 4.3, 7.28 СНиП 21-01-97*, таб. Постановление правительства РФ от 11.02.2002 г. № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Как видно, в колхозе «имени Куйбышева» не созданы необходимые условия, гарантирующие охрану здоровья и жизни граждан, пребывающих в названных помещениях. Такие нарушения создают предпосылки для возникновения чрезвычайной ситуаций в виде пожара, с угрозой для жизни и здоровья людей с причинением значительного имущественного ущерба имуществу, либо наступления иных общественно опасных последствий. Таким образом, в деятельности колхоза имени «Куйбышева», усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами и поэтому оно подлежит привлечению к административной ответственности.
Указанное деяние является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушением требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Виновность юридического лица, колхоза «имени Куйбышева» в совершении указанного деяния подтверждается пояснениями председателя колхоза «имени Куйбышева» Генеберг Г.В. и актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 407658/113 от 05 июля 2010 года.
При назначении юридическому лицу колхозу имени «Куйбышева» наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание, что допущенные нарушения создают угрозу жизни или здоровью людей, в связи с чем, юридическому лицу колхозу «имени Куйбышева» следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд;
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо, колхоз «имени Куйбышева» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности слесарной в здании МТМ колхоза «имени Куйбышева» Старополтавского района Волгоградской области, расположенного в с. Старая Полтавка Старополтавского района Волгоградской области сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.
Председательствующий судья С.С. Плечистов.
Справка: постановление вступило в законную силу