Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2010 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Олейниковой Н.Б.,
при секретаре Тынянских Н.И.
с участием истца Бабкина Л.В., представителя Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области действующей на основании доверенности от 09.07.2009г. Войтовой И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабкина Л.В. к Администрации Старооскольского городского округа о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Решением Старооскольского городского суда от *** года за Бабкиным Л.В. признано право на приватизацию комнаты №*** дома №*** по ул. *** г. Старый Оскол.
Во исполнение данного решения между истцом и Администрацией Старооскольского городского округа Белгородской области был заключен договор № *** от *** года на передачу жилых помещений в собственность граждан в Белгородской области.
При обращении в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии истцу было отказано в регистрации за ним права собственности по вышеуказанному договору, так как дом № *** по ул. *** г. Старый Оскол не имеет собственника.
Дело инициировано иском Бабкина Л.В., который просил признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, ***.
Истец в судебном заседании требования поддержал.
Представитель ответчика Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области просит вынести решение на усмотрение решение суда.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из Выписки государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** года № *** следует, что жилой дом *** по ул. *** г. Старый Оскол учитывался как бесхозяйный объект.
Решением Старооскольского городского суда от *** года, установлен собственник дома, которым является Старооскольский городской округ (муниципальное образование).
Согласно п. 30 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года № 580, объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае государственной регистрации права собственности на данный объект или принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником во владение, пользование и распоряжение. Государственная регистрация права собственности осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу п. 33 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, независимо от даты принятия на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного также может быть осуществлена государственная регистрация права собственности лица, которое ранее было неизвестно, на основании чего объект недвижимого имущества и был принят на учет.
В этом случае объект недвижимого имущества считается снятым с учета в качестве бесхозяйного с момента государственной регистрации права собственности на него.
Таким образом, спорный объект является собственностью ответчика.
Решением Старооскольского городского суда от *** года, вступившим в законную силу *** г., Администрацию Старооскольского городского округа обязали передать истцу в собственность комнату ***, расположенную в доме *** по ул. ***. В связи с чем, за истцом фактически признано право собственности на квартиру в порядке приватизации, при том, что на момент вынесения решения жилой дом *** по ул. *** уже был постановлен на учет в качестве бесхозяйного.
*** г. заключен договор № *** между Старооскольским городским округом Белгородской области в лице главы администрации Старооскольского городского округа и Бабкиным Л.В. на передачу спорной квартиры в собственность Бабкину Л.В.
Однако поскольку до настоящего времени за Администрацией Старооскольского городского округа не зарегистрировано право собственности на спорный дом, истец не может в установленном порядке зарегистрировать свое право собственности на спорное помещение.
В Постановлении от 18 ноября 2004 г. по жалобе N 58255/00 "Прокопович против Российской Федерации" отражена принципиальная позиция Европейского суда по вопросам толкования с точки зрения Конвенции о защите прав человека и основных свобод понятия "жилище", понимаемое как место конкретного проживания, и обоснованности вмешательства в право лица на уважение его жилища со стороны органов государственной власти.
Толкование понятия "жилище", связывается с фактическим использованием помещения для проживания, а не с его правовым статусом, наличием или отсутствием договора найма или иного договора на это помещение.
В соответствии со ст.16 Федерального Закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства относится к компетенции органов местного самоуправления городского округа.
Таким образом, именно орган местного самоуправления, в рассматриваемом случае Администрация г. Старый Оскол и района обязана надлежащим образом исполнять возложенные на нее полномочия по осуществлению от имени муниципального образования правомочий собственника имущества коммунально-бытового назначения, а так же полномочия по обеспечению строительства и содержания муниципального жилищного фонда.
То обстоятельство, что до настоящего времени Администрация г. Старый Оскол не узаконило право муниципальной собственности на дом по ул. ***, не свидетельствует о том, что указанный дом является «ничейным».
Администрацией г. Старый Оскол должны быть приняты незамедлительно меры к оформлению права муниципальной собственности на указанное строение, поскольку иное положение вещей противоречит природе деятельности местных органов власти по учету и контролю за объектами находящимися на территории муниципального образования, и в свою очередь нарушает права проживающих в указанном доме лиц.
Таким образом, на основании ст. 13 ГПК РФ за истцом должно быть зарегистрировано право собственности независимо от наличия у жилого дома статуса бесхозяйного объекта.
Истец просит понесенные им судебные расходы не взыскивать с ответчика и отнести на его счет, что является его правом и не противоречит требованиям ст.98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Бабкина Л.В. к Администрации Старооскольского городского округа о признании права собственности на жилое помещение признать обоснованным.
Признать за Бабкиным Л.В., *** года рождения, право собственности на *** квартиру, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, находящуюся по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, ***
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Старооскольский городской суд.
Судья Н.Б. Олейникова
Решение не вступило в законную силу.