РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2010 года г.Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи И.М. Денисенко
при секретаре А.В. Червенко,
с участием истца Устиновой В.Е., представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области (далее УПФ РФ) Новиковой Г.Е. по доверенности № ***от ***, представителя третьего лица Открытого акционерного общества «Стойленский горно-обогатительный комбинат» (далее ОАО «СГОК») Фомина К.П. по доверенности № ***от ***,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устиновой В.Е. к Управлению пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе о признании незаконным отказного дела Пенсионного фонда г. Старый Оскол, признании периода работы законным для назначения досрочного льготного характера пенсии по выслуге лет,
УСТАНОВИЛ:
В период с *** г. по *** г. Устинова В.Е. работала *** в ***.
Ее обращение в УПФ РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оставлено без удовлетворения ввиду не включения данного периода в стаж, дающий такое право.
Дело инициировано заявлением Устиновой В.Е., которая просит признать незаконным отказное дело пенсионного фонда г. Старый Оскол от *** г. за № ***, признать период работы с ***г. по *** г., включая и уход за ребенком до 1 года, в *** законным для назначения досрочного льготного характера пенсии по выслуге лет.
Представитель ответчика УПФ РФ возражала против удовлетворения заявленных требований ввиду непредставления истцом доказательств ее работы в спорный период в должности *** в учреждении здравоохранения, в котором осуществлялась трудовая деятельность, кроме того, формулировка заявленных требований Устиновой В.Е. не выполнима, поскольку законом не предусмотрен вид пенсии «за выслугу лет».
Представитель третьего лица ОАО «СГОК» рассмотрение вопроса оставил на усмотрение суда.
В судебном заседании на обсуждение сторон судом поставлен вопрос о необходимости уточнения Устиновой В.Е. заявленных требований, однако, она просила рассмотреть дело по заявленным требованиям и уточнять их отказалась.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста 60 лет мужчинам и 55 лет женщинам предоставлено лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При этом, при определении медицинским работникам права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Право на досрочное назначение пенсии предоставляется при наличии одновременно двух условий – работы в конкретных должностях и в определенных учреждениях здравоохранения, таким образом, указанное право связано как с наименованием должности, так и наименованием учреждения (структурного подразделения), в которых осуществлялась трудовая деятельность.
В соответствии с п.6 Правил, в стаж лечебной или иной работы по охране здоровья населения засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).
Согласно записям в трудовой книжке Устиновой В.Е. (дата заполнения *** г.), в период с *** г. по *** г. она работала *** в ***.
Согласно приказу № *** от ***г. с *** г. Устинова В.Е. назначена ***, приказом № *** от *** г. ей предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за грудным ребенком до исполнения года с *** г. по *** г., приказом *** № *** от *** г. Устинова В.Е. уволена с *** г. по переводу в ***.
***г. Устинова В.Е. обратилась в УПФ РФ с заявлением об определении права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью.
Как следует из письма пенсионного органа № *** от *** г., период работы Устиновой В.Е. с *** г. по *** г. в должности *** непосредственно в *** не включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 не предусмотрена работа в должности ***в числе структурных подразделений ***. В льготный стаж засчитывается работа в структурных подразделениях организаций (***).
Штатные расписания *** предусматривают наличие должности *** в ***, и не содержат сведений о наличии самостоятельного структурного подразделения *** в виде ***.
Данный факт подтвержден представителем третьего лица Фоминым К.П., который пояснил, что должность фельдшера, ранее занимаемая истицей в спорный период, была предусмотрена штатными расписаниями организации, но сама организация и подразделения, в которых фельдшеры осуществляли свою деятельность, не являются медицинскими учреждениями и здравпункт в организации не был предусмотрен.
В период с *** г. по *** г. Устинова В.Е. работала в должности *** в ***. Указанное предприятие не отнесено к числу учреждений здравоохранения, не имело в своем составе самостоятельного структурного подразделения здравпункт (медицинский пункт), не предусмотрено в соответствующих Списках, в связи с чем, суд признает невключение пенсионным органом г. Старый Оскол указанного периода в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, правомерным.
Устиновой В.Е. не доказан факт осуществления ею лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в период с *** г. по *** г., в связи с чем, суд приходит к выводу об отклонении ее требований о признании периода работы с *** г. по *** г., включая и уход за ребенком до 1 года, в *** законным для назначения досрочного льготного характера пенсии по выслуге лет.
В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Оснований для выхода за пределы заявленных требований в данном случае не имеется.
Пенсионное законодательство предусматривает возможность признания права на досрочное назначение пенсии по старости, и не содержит понятия досрочного льготного назначения пенсии по выслуге лет, как заявлено Устиновой В.И. в иске.
Требования Устиновой В.Е. о признании незаконным отказного дела пенсионного фонда г. Старый Оскол от *** г. за № *** подлежат отклонению, поскольку УПФ РФ не выносился отказ в назначении пенсии по старости, было дано только разъяснение о периодах ее работы, подлежащих и неподлежащих включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Устиновой В.Е. о признании незаконным отказного дела пенсионного фонда г. Старый Оскол от *** г. за № ***, признании периода работы с *** г. по *** г., включая и уход за ребенком до 1 года, в *** законным для назначения досрочного льготного характера пенсии по выслуге лет признать необоснованным и отклонить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Старооскольский городской суд.
Судья И.М.Денисенко