Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2011 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Степанова Д.В.,
при секретаре Стребковой В.В.,
с участием представителя Давыдовой Ю.А., по доверенности от 09.11.2010 года, выданной сроком на три года, представителя ответчика – администрации Старооскольского городского округа Белгородской области Маняхиной Ю.В., по доверенности №1-1-20/145 от 29.01.2010 года, выданной сроком на один года,
в отсутствие истца Сторожевой Е.П., надлежаще извещенной о дате, времени и месте судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сторожевой Е.П. к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании постановления главы администрации Старооскольского городского округа незаконным и обязании вновь рассмотреть ее заявление о признании нуждающейся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области *** от *** года Сторожевой Е.П. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдове ветерана ВОВ.
Дело инициировано иском Сторожевой Е.П., которая просила признать постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области *** от *** года незаконным и отменить в части, а именно п. ***, а также обязать комиссию по жилищным вопросам администрации Старооскольского городского округа Белгородской области вновь рассмотреть ее заявление о признании нуждающейся в жилом помещении, сославшись на незаконность и не обоснованность данного постановления.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, пояснив, что в связи с тем, что копия обжалуемого постановления ее доверительницей была получена только в день вынесения решения суда по исковому заявлению об оспаривании бездействий администрации Старооскольского городского округа 05.08.2010 года, то срок на обращение в суд с данным исковым заявлением ею не пропущен.
Представитель ответчика Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области Маняхина Ю.В. против удовлетворения заявленных требований возражала, сославшись на законность и обоснованность обжалуемого постановления. Кроме того, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд с данным заявлением.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования не обоснованными.
Из ч.1 ст. 256 ГПК РФ следует, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Согласно обозренных в судебном заседании материалов гражданского дела №2-2372/2010 по заявлению Сторожевой Е.П. об оспаривании бездействий органа местного самоуправления, в ходе подготовки 02.08.2010 года присутствовали представитель Сторожевой Е.П. и представитель администрации Старооскольского городского округа, которые были опрошены по существу заявленных требований.
Таким образом, представителю Сторожевой Е.П. о содержании постановления главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области *** от *** года фактически стало известно 02.08.2010 года.
Кроме того, даже принимая довод представителя истца, о том, что копия оспариваемого постановления была получена ее доверительницей только в день вынесения решения по гражданскому делу №***, а именно 05.08.2010 года, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока на обращение в суд с данным заявлением.
Исковое заявление Сторожевой Е.П. направлено в Старооскольский городской суд по почте *** года, что подтверждается штампом на почтовом конверте и самим исковым заявлением, в котором указана дата подписания *** года.
Согласно представленных доказательств, в соответствии со ст.256 ГПК РФ, срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании постановления главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области *** от *** года, для Сторожевой Е.П. начался 05.08.2010 года и истек 05.11.2010 года.
У истца отсутствовали препятствия в подаче соответствующего иска в суд в период времени с 05.08.2010 года по 05.11.2010 года.
Таким образом, истцом пропущен срок для обращения с заявлением в суд.
Конституционный Суд РФ в своих решениях указал, что установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями на действия (бездействие) должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений. Вопрос о причинах пропуска срока решается судом в судебном заседании и заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока; если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 21.04.2005 года №191-О, от 25.12.2008 года №990-О-О).
Со стороны представителя истца заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области *** от *** года, но доказательств уважительности пропуска данного срока суду не представлено.
Из содержания ч.2 ст. 256 ГПК РФ следует, что пропуск срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Требование истца об обязании комиссии по жилищным вопросам администрации Старооскольского городского округа Белгородской области вновь рассмотреть ее заявление о признании нуждающейся в жилом помещении, в связи с отклонением требования о признании постановления незаконным, является не обоснованным и также подлежит отклонению.
В судебном заседании установлено, что истец имеет право на повторное обращение с заявлением в комиссию по жилищным вопросам администрации Старооскольского городского округа Белгородской области по вопросу улучшения ее жилищных условий, предъявив соответствующие документы и обосновав свои доводы.
Вопрос о нуждаемости в улучшении жилищных условий, в соответствии с действующим законодательством относится к компетенции органа местного самоуправления.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сторожевой Е.П. к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании постановления главы администрации Старооскольского городского округа незаконным и обязании вновь рассмотреть ее заявление о признании нуждающейся в жилом помещении отклонить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Старооскольский городской суд.
Судья подпись Д.В. Степанов
Копия верна:
Судья Д.В. Степанов