РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Денисенко И.М.
при секретаре Рудаковой Т.А.,
с участием истца Шипиловой А.И., ее представителя Ширманова Д.А. по доверенности от *** г., представителя ответчика Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Лукиной Л.А. по доверенности от ***г., представителя третьего лица Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области Сальковой О.С. по доверенности № *** от *** года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шипиловой А.И. к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании убытков в виде недополученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В связи с работой Шипиловой А.И. в *** в период с *** года по *** года в качестве машиниста крана, наличием общего страхового стажа более 20 лет и по достижении возраста - 50 лет, она имела право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п.3 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях».
По вине ОАО «РЖД» истцу не выдана уточняющая справка, подтверждающая период ее работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с чем, она лишена права на своевременное пенсионное обеспечение и понесла убытки в виде недополученных сумм пенсий в период с *** года по *** год в размере *** руб.
Дело инициировано иском Шипиловой А.И., которая просит взыскать с ОАО «РЖД» в ее пользу сумму недополученных пенсионных выплат в период с *** года по *** год в размере *** руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** руб.
В судебном заседании истец Шипилова А.И. и ее представитель Ширманов Д.А. заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика ОАО «РЖД» Лукина Л.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, сославшись на то, что в соответствии со ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях» - пенсия назначается со дня обращения заявителя, а не с момента достижения ею возраста 50 лет.
Представитель третьего лица УПФ (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Салькова О.С. решение по данному иску оставила на усмотрение суда.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Шипилова в период с *** года по *** года полный рабочий день, полную рабочую неделю, работала *** в ***.
Решением Старооскольского городского суда от *** г., вступившим в законную силу *** г., на ОАО «РЖД» возложена обязанность выдать Шипиловой уточняющую справку о подтверждении факта льготного стажа работы по профессии *** в *** в *** в периоды с *** года по *** года, в сборочном цехе с *** года до *** года и пункте *** с *** года по *** года полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с полной нагрузкой на ***, предусмотренных статьей 27 пункта 1 подпункта 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ от 17 декабря 2001 года, согласно которой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, указанное решение суда имеет преюдициальное значение.
Согласно Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. профессия машинист крана значится в Списке №2, т.е. относится к профессии и производству, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях.
Суд считает доказанным установленное решением Старооскольского городского суда от *** г. право истца на досрочную трудовую пенсию на основании п.п. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Пунктом 3 Постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» на руководителей предприятий возложена обязанность определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам, которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.
В нарушение указанного положения, ответчик не определил профессию «***», по которой работала истец, как дающую право на льготное обеспечение, не представил в пенсионный фонд соответствующие сведения персонифицированного учете в отношении Шипиловой, и не ознакомил истца о наличии права на льготное пенсионное обеспечение в связи с ее профессией.
Согласно Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 г. № 1-28-У – при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда, если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы: классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, занятость на горячих участках работ, на добыче полезных ископаемых в карьерах и разрезах глубиной 150 м и ниже и т.п., то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы.
Уточняющая справка о подтверждении факта льготного стажа работы Шипиловой по профессии *** в *** своевременно ответчиком не выдана, в связи с чем, пенсия по старости ей назначена не по достижении 50 лет - с *** г., а позднее определенного законом срока – *** г. на общих основаниях, что подтверждается решением Старооскольского городского суда от *** г., пенсионным удостоверением № *** от *** г., справкой УПФ (ГУ) в. Г. Старый Оскол от *** г.
Довод ответчика об отсутствии документального подтверждения обращения Шипиловой за назначением ей пенсии по достижении 50 лет, не относится к предмету спора, так как право истца на льготное пенсионное обеспечение установлено в судебном порядке *** г., при этом решение вступило в законную силу *** г., до указанного момента пенсионный фонд не мог назначить льготную пенсию по старости из-за отказа ответчика предоставить уточняющую справку о подтверждении факта льготного стажа работы истца.
Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель не предусмотрел достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В судебном заседании нашло доказательственное подтверждение того, что нарушено право Шипиловой на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ, ранее действовавшим Законом «О государственных пенсиях в РФ» и ныне действующим Федеральным Законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в результате чего истице по вине ОАО « РЖД» своевременно не была назначена и не выплачивалась пенсия на льготных основаниях по Списку № 2.
Суд находит обоснованным довод истца о том, что бездействием ответчика ему причинены убытки, поскольку было нарушено его право на пенсионное обеспечение, а согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, вправе требовать полного возмещения причинённых ему убытков.
Недополученная сумма пенсии является убытками, так как материальное положение, образ жизни истца, напрямую зависит от размера ее доходов, одним из источников которых является пенсия, в связи с чем, она имеет право на их возмещение на основании ст. ст. 15, 1064 ГК РФ.
В силу ст. 15 ГК РФ убытками признаются неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Расчет суммы недополученной пенсии Шипиловой за период с *** года по *** год произведен Управлением пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе с учетом материалов пенсионного дела истца. Размер недополученной истцом пенсии за спорный период составляет *** руб. Правильность расчета ответчиком не оспорена.
Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истицы о взыскании с ОАО « РЖД» неполученной пенсии за период с *** года по *** год в сумме *** руб.
При подаче иска Шипиловой оплачена государственная пошлина в сумме *** руб. по квитанции от *** г., оплата оставшейся суммы в размере *** руб. определением судьи от ***г. отсрочена до рассмотрения дела по существу.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Старооскольского городского округа судебные расходы в сумме *** руб.
Присуждая к взысканию денежные средства в пользу истца, суд считает, что в целях своевременного исполнения решения суда и окончательного завершения судебного разбирательства, обеспечения прав взыскателя по исполнению решения и защиты интересов должника от недобросовестного взыскателя, длительное время не предъявляющего исполнительный лист к взысканию, необходимо определить срок исполнения данного решения, по истечении которого на присужденную сумму подлежит выплате процент, равный ставке рефинансирования ЦБ РФ на день вынесения решения суда – 7,75% годовых (ст. 395 ГК РФ, Постановление Пленума Верховного суда РФ № 13 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 14 от 08.10.1998 года «О практике применения положений Гражданского кодекса РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами» с последующими изменениями и дополнениями, Указание ЦБ РФ от 31.05.2010 г. № 2450-У).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Шипиловой А.И. к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании убытков в виде недополученной пенсии признать обоснованным.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу Шипиловой А.И. сумму недополученных пенсионных выплат в период с *** года по *** год в размере ***, в возврат расходов по оплате государственной пошлины в сумме *** руб.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в доход бюджета Старооскольского городского округа государственную пошлину в сумме *** руб.
При неисполнении решения в течение двух месяцев с момента предъявления исполнительного листа взыскателем для исполнения производить начисление и взыскание процентов в размере учетной ставки банковского процента, составляющего 7,75% годовых, на остаток суммы задолженности со дня предъявления исполнительного листа до дня исполнения решения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись И.М. Денисенкокопия верна: Судья И.М. Денисенко