Дело № 2-428/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 02 » марта 2011 года гор. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего Сулим С.Ф.
при секретаре Нестеровой Е.В.,
с участием истца Кущёва Д.В., его представителя Якименко Н.А. (заявление от 26.01.2011 г.), представителей ответчика главного врача Степанова А.Г. (Устав учреждения от 25.12.2009 г.), Болговой Е.А. (доверенность от 20.01.2011 г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кущёва Д.В. к ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» о взыскании недоплат по отпускным, пособиям по временной нетрудоспособности, денежной компенсации и компенсации морального вреда,
установил:
С 01 апреля 2009 г. по настоящее время Кущёв Д.В. работает в ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» в должности *** наркологической поликлиники.
В период работы ему работодателем предоставлялись оплачиваемые отпуска 05.06.2009 г., 26.08.2009 г., 15.09.2009 г., 19.10.2009 г., с 21.09 по 18.10.2009 г., с 21.12.2009 по 29.01.2010 г., с 05.07 по 01.08.2010 г., с 13.10 по15.10.2010 г., с 25.10 по 24.11.2010 г., с 25.11 по 02.12.2010 г.
С 03 по 17 августа 2009 г., с 31.03 по 10.04.2009 г., с 05 по 15 мая 2010 г., с 14 по 23 сентября 2010 г. Кущёв находился на больничном листе.
Дело инициировано иском Кущёва Д.В. Он просил взыскать с ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» недоплаты по отпускным выплатам *** руб., пособиям временной нетрудоспособности *** руб., денежную компенсацию *** руб., моральный вред *** руб., судебные расходы *** руб., ссылаясь на нарушение работодателем порядка расчета среднего заработка для начисления указанных выплат.
В судебном заседании истец, его представитель поддержали заявленные требования.
Представители ответчика просили в иске отказать, в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд и отсутствием со стороны работодателя нарушений при исчислении отпускных и пособий по временной нетрудоспособности.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными в части и подлежащими частичному удовлетворению.
Кущёв Д.В. работает в должности *** наркологической поликлиники ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» с 01 апреля 2009 г., что подтверждается приказом о приеме работника на работу № *** и трудовым договором № *** от 01.04.2009 г., дополнительным соглашением № *** от 06.12.2010 г., записями в трудовой книжке.
В указанные выше периоды Кущёву предоставлялись оплачиваемые отпуска, что подтверждается приказами о предоставлении отпуска работнику. Факт нахождения работника на больничном, подтверждается листками нетрудоспособности.
Право на отпуск закреплено в ст. 37 Конституции РФ. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Это гарантированное Конституцией РФ право работника на отпуск отражено в ст. 114 Трудового кодекса РФ, где сказано, что работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Во всех случаях определения размеров средней заработной платы, предусмотренных ТК РФ, применяется порядок исчисления, установленный ст. 139 ТК РФ.
Согласно ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат.
Доводы истца о том, что работодателем для расчета оплаты отпусков не были учтены все виды выплат, предусмотренные законодательством, не убедительны.
ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» оказывает медицинские услуги на платной основе. Цены на оказываемые виду услуг рассчитываются путем составления калькуляции.
Как следует из объяснений представителей ответчика, свидетельских показаний П., С., К. калькуляции рассчитаны в соответствии с Инструкцией по расчету стоимости медицинских услуг, утвержденной Минздравом России и РАМН 10.11.1999 г. № 01-23/4-10, № 01-02/41 и утверждены в 2008 г. решением Совета депутатов Старооскольского городского округа № 225 от 19.11.2008 г. и в 2009 г. Постановлением главы № 6714 от 18.12.2009 г., решением Совета депутатов Старооскольского городского округа № 370 от 27.11.2009 г. на каждый вид услуг.
Расчет стоимости услуги производится на основании фактических расходов за истекший год. Расходы делятся на прямые (оплата труда и начисление на оплату труда основного персонала, материальные затраты, износ оборудования и мягкого инвентаря) и косвенные, которые необходимы для обеспечения деятельности учреждения по оказанию платных услуг.
В свою очередь фонд оплаты труда состоит из основной заработной платы или вознаграждения и дополнительной заработной платы. Под основной заработной платой понимается гарантированная заработная плата, по должности, установленная Положением по отраслевой системе оплаты труда – базовая ставка медицинского работника (*** руб. для ***), доплата по коэффициенту квалификации (0,15 для врача 1 квалификационной категории), доплата по коэффициенту специфики за работу с вредными условиями труда 0,25.
Под дополнительной заработной платой понимаются выплаты компенсационного характера, фактически сложившиеся в течении года в учреждении (доплата за работу в ночное время и в праздничные дни 9%, доплата по коэффициенту сложности 80%, доплата по коэффициенту качества 10%, выплата отпускных (основного и дополнительного) 18%, из расчета полностью отработанного месяца.
Расчет дополнительной оплаты труда производится в процентном отношении к основной заработной плате с учетом всех коэффициентов.
В 2009 г. распределение заработной платы по платным услугам производилось на основании приказа МУЗ «СНД» № 2-а от 04.05.2009 г. «Об организации работы диспансера по оказанию платных медицинских услуг населению», протокола № 1 от 25.04.2009 г. собрания коллектива, участвующего в оказании платных медицинских услуг, протокола № 2 от 27.04.2009 г. собрания коллектива врачей поликлиники о распределении заработной платы между врачами поликлиники, приказа № 17 от 29.05.2009 г. о проведении хронометража рабочего времени по проведению медицинского осмотра, протокола № 3 от 26.06.2009 г. по распределению заработной платы с учетом затраченного времени.
На фонд оплаты труда во исполнение приказа Управления здравоохранения администрации Старооскольского городского округа от 21.01.2009 г. № 16, направлялось не более 50% денежных средств, полученных от оказания платных медицинских услуг, по каждому виду медицинских услуг, в том числе 1 статья (заработная плата) до 39,6% и 2 статья (начисление на заработную плату) до 10,37%.
Согласно Распоряжению правительства Белгородской области № 444-рп от 07.12.2009 г., с 01 01.2010 г. ОГУЗ «СНД» осуществляет свою деятельность как самостоятельное учреждение.
25.02.2010 г. утвержден Порядок организации предоставления платных медицинских услуг населению ОГУЗ «СНД» и Положение об отделении по оказанию платных медицинских услуг населению. Порядок оплаты труда работников в 2010 г., занятых оказанием платных медицинских услуг осуществляется с учетом объема оказанных услуг сотрудниками на основании калькуляции, но не более 50% денежных средств, полученных от оказания платных медицинских услуг.
Суд приходит к выводу о доказанности выплаты отпускных работникам ОГУЗ «СНД» по платным услугам ежемесячно в общей сумме оплаты труда.
Что касается утверждений заявителя о том, что работодателем нарушен порядок расчета среднего заработка для начисления пособия по временной нетрудоспособности, то они не опровергнуты ответчиком.
Расчет пособия по временной нетрудоспособности происходит, исходя из среднего заработка застрахованного лица за последние двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности (ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).
Средний заработок исчисляется в порядке, установленном Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922. Он считается путем деления фактически начисленной работнику в расчетном периоде заработной платы на количество фактически отработанных в этом периоде дней. Размер дневного пособия определяется как средний дневной заработок, скорректированный на процент, зависящий от продолжительности непрерывного трудового стажа работника.
Задолженность работодателя по оплате пособий по временной нетрудоспособности составляет *** руб., в том числе, за период с 03 по 17 августа 2009 г. – *** руб., с 31.03 по 10.04.2009 г. – *** руб., с 05 по 15 мая 2010 г. – *** руб., с 14 по 23 сентября 2010 г. – *** руб. Расчеты истца о сумме задолженности представлены в письменном виде, проверены судом, являются правильными.
Обоснованны доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
В силу ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Срок исполнения работодателем обязанности по оплате отпуска в соответствии со ст. 136 ТК РФ наступает не позднее, чем за три дня до его начала. Наступление срока исполнения обязанности по выплате пособия по временной нетрудоспособности зависит от даты окончания временной нетрудоспособности работника, выплата производится в том же месяце либо не позднее следующего.
Истцом не отрицался факт того, что одновременно с выплатой заработной платы ему выдавался расчетный листок. Суд считает, что в день выплаты заработной платы Кущёв узнал или мог узнать о нарушении своих прав.
Заявителем подан в суд иск 30.12.2010 г., то есть по истечении установленного законом срока по требованиям о взыскании недоплаты отпускных и пособий по временной нетрудоспособности за период с 05 июня 2009 г. по 01 августа 2010 г.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования в указанной части подлежащими отклонению и за истечением срока исковой давности (статьи 199 п. 2, 207 ГК РФ), уважительных причин пропуска срока, препятствовавшие подаче искового заявления, Кущёвым не приведено.
Ссылки истца и его представителя на то, что невыплата требуемых сумм носит длящийся характер, в связи с чем обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, не убедительны.
Как разъяснено в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами РФ ТК РФ», при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Из смысла вышеуказанного пункта Постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.
Таким образом, работник, зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер.
Между тем, по настоящему спору судом установлено, что истцу начисления отпускных производились ежемесячно, а пособий по временной нетрудоспособности в указанные периоды не производились. Поэтому начало течения срока для обращения в суд за защитой нарушенного права должно исчисляться с момента получения заработной платы.
Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Денежная компенсация составляет *** руб. (*** руб. – сумма недоплаты больничного с 14 по 23 сентября 2010 г. x 138 дней просрочки за период с октября 2010 г. по 16 февраля 2011 г. x 0,026 (1/300 ставка рефинансирования).
В силу абз. 14 ч. 1 ст. 21 и ст. 237 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями (бездействием) работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством, соглашением, коллективным договором, иными локальными нормативными актами организации, трудовым договором.
Работодателем в отношении истца совершено неправомерное действие, нарушившее его трудовые права. С учетом характера причиненных истцу физических и нравственных страданий, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает требования Данилова о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в сумме *** руб. (ст. 1101 ГК РФ).
В соответствии с положением статей 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в бюджет Старооскольского городского округа судебные расходы по оплате госпошлины в сумме *** руб.
Учитывая сложность дела, длительность судебного процесса, условия разумности, соразмерности и достаточности, в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в сумме *** рублей. Эти затраты были фактическими, необходимыми и подтверждены представленными истцом квитанциями (ст. 100 ГПК РФ).
По смыслу ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции, исполнение судебного решения рассматривается как составляющая часть судебного разбирательства по делу; каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Присуждая к взысканию денежные средства в пользу истца, суд считает, что в целях своевременного исполнения решения суда и окончательного завершения судебного разбирательства, обеспечения прав взыскателя по исполнению решения и защиты интересов должника от недобросовестного взыскателя, длительное время не предъявляющего исполнительный лист к взысканию, необходимо определить срок исполнения данного решения, по истечении которого на присужденную сумму подлежит выплате процент, равный ставке рефинансирования ЦБ РФ на день вынесения решения суда – 8% годовых (ст. 395 ГК РФ, Постановление Пленума Верховного суда РФ № 13 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 14 от 08.10.1998 года «О практике применения положений Гражданского кодекса РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами» с последующими изменениями и дополнениями, Указание ЦБ РФ от 25.02.2011 г. № 2583-У).
Руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Кущева Д.В. к ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» о взыскании недоплат по отпускным, пособиям по временной нетрудоспособности, денежной компенсации и компенсации морального вреда признать обоснованным в части.
Взыскать с ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» в пользу Кущева Д.В. в счет недоплаченных пособий по временной нетрудоспособности *** руб. *** коп, денежной компенсации *** руб. *** коп, компенсации морального вреда *** руб., судебных расходов *** руб.
При неисполнении решения в течение двух месяцев с момента предъявления исполнительного листа взыскателем для исполнения производить начисление и взыскание процентов в размере учетной ставки банковского процента, составляющего 8% годовых, на остаток суммы задолженности со дня предъявления исполнительного листа до дня исполнения решения.
В остальной части исковые требования Кущева Д.В. к ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» о взыскании недоплат по отпускным, пособиям по временной нетрудоспособности, денежной компенсации и компенсации морального вреда отклонить.
Взыскать с ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» в бюджет Старооскольского городского округа Белгородской области судебные расходы в сумме *** руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
«СОГЛАСОВАНО»
Судья С.Ф. Сулим