РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2011 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Е.А. Ятченко
при секретаре Е.А. Богдановой
с участием истца Лактионова В.В., представителя заинтересованного лица УПФ РФ (ГУ) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области Новиковой Г.Е., действующей на основании доверенности ** от ** года, выданной до ** года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лактионова В.В. к УПФ РФ (ГУ) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о применении с 01.01.2002г. стажевого коэффициента 75%, обязании произвести перерасчет пенсии с 01.01.2002г. и с 01.01.2010г. с учетом валоризации,
УСТАНОВИЛ:
**г. Норильским отделом социального обеспечения Лактионову В.В. была назначена пенсия по старости на льготных условиях по Списку № 1. Пенсия была назначена в размере 75 % заработка. **г. он был уволен с работы в связи с выходом на пенсию, что подтверждается трудовой книжкой. Со дня выхода на пенсию нигде не работал. С 01.01.2002г. УПФР была пересчитана пенсия и уменьшен стажевый коэффициент.
Считая, что Управлением необоснованно был произведен перерасчет стажевого коэффициента, неправомерно включены периоды работы на Крайнем Севере в общий трудовой стаж в календарном порядке, в связи с чем перерасчет пенсии с 01.01.2010г. с учетом валоризации неправомерен.
Лактионов В.В. инициировал дело иском, в котором с учетом уточненных требований просил суд обязать УПФР в городе Старый Оскол и Старооскольском районе применять с 01.01.2002г. стажевый коэффициент 75%, произвести перерасчет пенсии с 01.01.2002г. и с 01.01.2010г. с учетом общего трудового стажа **, предоставить конвертацию суммы пенсии и ранее приобретенных прав трудовой пенсии с 01.01.2002г. по настоящее время, а также выписку из пенсионного дела с указанием пенсии, которая была назначена в г.Норильске и последующие назначения пенсии в г.Старый Оскол.
Представитель ответчика Новикова Г.Е., считает исковые требования Лактионова В.В. незаконными и необоснованными и просила отказать в их удовлетворении. По мнению, представителя УПФР истцом не представлена ссылка на нормы действующего законодательства, в соответствии с которыми должен быть произведен перерасчет пенсии с учетом валоризации в порядке, представленным истцом. Оснований для применения стажевого коэффициента 75% с 01.01.2002г. и с 01.01.2010г. не имеется. Кроме того, по п.1 и 2 истцом пропущен срок исковой давности, предусмотренный ст.196 ГК РФ. Исковые требования, изложенные в пунктах 4 и 5 искового заявления, требуют дополнительного пояснения со стороны истца. Лактионовым В.В. не излагаются обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд с указанными исковыми требованиями.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом и представителем ответчика доводам и доказательствам, суд приходит к выводу о признании исковых требований Лактионова В.В. необоснованными.
Согласно документов пенсионного дела Лактионову В.В. отделом социального обеспечения г.Норильска Красноярского края с **г. была назначена пенсия по возрасту на льготных условиях в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972г., в размере ** рублей. Назначение и выплата пенсии в г.Норильске осуществлялись по **г. Распоряжением Норильского Управления социальной защиты населения от **г. Лактионов В.В. снят с учета как получатель пенсии в г.Норильске с **г. в связи с «выездом на материк». Пенсия в г.Норильске выплачена по **г.
С **г. на основании распоряжения Старооскольского горсобеса от **г. Лактионову В.В. была продлена выплата пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Назначение и выплата пенсии с **г. производились в соответствии с Законом РФ № 340-1 от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст.16, 18, 112 Закона РФ № 340-1 пенсия Лактионову В.В. назначалась и выплачивалась в максимальном размере. Периоды работы в районах Крайнего Севера с **г. по **г. и с **г. по **г. в соответствии со ст.94 Закона РФ № 340-1 были засчитаны в общий трудовой стаж в льготном порядке - в полуторном размере.
Максимальный размер пенсии определялся в следующем порядке: ** руб. (минимальный размер пенсии установленный Федеральным законом № 160-ФЗ от 01.11.1995г.) х 3,5 + 20% (максимальное повышение за общий трудовой стаж, превышающий требуемый для назначения пенсии) х 1,5 (предельный размер районного коэффициента) = ** руб.
Данный размер пенсии подтверждается распоряжением Старооскольского горсобеса от **г..Пенсия в указанном размере выплачивалась Лактионову В.В. в г.Норильске, что подтверждается распоряжением Норильского Управления социальной защиты населения от **г..
По мнению истца, дальнейшая индексация его пенсии не производилась. Вместе с тем, истцом не приведено доводов и оснований неверного исчисления размера его пенсии в период с **г. по **г. и отсутствие индексации пенсии в вышеуказанный период. Информация о выплате пенсии за ** г.г., представленная представителем ответчика свидетельствует об увеличении размера пенсии соответственно с этим лет.
Федеральным законом № 113-ФЗ от 21.07.1997г. «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», вступившим в силу с 01.02.1998г., было установлено, что государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в связи с ростом заработной платы в стране подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера.
Согласно ст.3 названного Федерального закона при определении индивидуального коэффициента пенсионера учитываются календарно периоды работы, военной и приравненной к ней службы.
В тех случаях, когда размер пенсии, исчисленный в соответствии с данной статьей, не достигает размера, предусмотренного другими нормами Закона, пенсионер вправе выбрать исчисление пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП).
С **г. размер пенсии Лактионова В.В. подлежал исчислению с применением ИКП. Согласно информации о выплаченной пенсии за 2001год Лактионову В.В. за период с **. по **г. была выплачена пенсия в размере **руб. ** коп., ежемесячно.
При определении размера пенсии с применением ИКП периоды работы учитывались календарно, общий трудовой стаж составлял **. Размер пенсии исчислялся в соответствии со ст.7 Закона РФ № 340-1 (в редакции Федерального закона № 113-ФЗ) в следующем порядке: 0,7 х 72 % х 1671 руб., где 0,7 предельное отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в стране; 72 % – размер стажевого коэффициента, 1671 руб. – среднемесячная заработная плата по стране за 2 квартал 2001г. Стажевый коэффициент 72% определялся исходя из имеющегося общего трудового стажа, исчисленного в календарном порядке 37 лет 7 мес. 4 дня и требуемого по Списку № 1 -20 лет (55% за 20 лет общего трудового стажа + 17% за 17 лет стажа сверх требуемого для назначения пенсии).
Размер пенсии, исчисленный по другим нормам Закона РФ № 340-1 (1267 руб. 52 коп.) не достигал размера пенсии Лактионова В.В., исчисленного с применением ИКП, в связи с этим пенсию было выгоднее рассчитывать с применением индивидуального коэффициента пенсионера.
В связи с принятием Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.2002г, утратили силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий".
Согласно ст.29 Федерального закона № 173-ФЗ размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.
На основании ст.14, 29, 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер пенсии Лактионова В.В. был пересчитан и составил с ** г. **руб., что подтверждается информацией о выплате пенсии за **г..Размер пенсии, рассчитанный по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, оказался выше размера пенсии, рассчитанного по нормам Закона РФ № 340-1 (**руб.). При расчете пенсии учитывался общий трудовой стаж Лактионова В.В., исчисленный в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ в календарном порядке – **. и стажевый коэффициент 67%. Общий трудовой стаж истца, исчисленный в календарном порядке, составляет **. Расчетный размер пенсии Лактионова В.В. с **г. определялся следующим образом: 67% (стажевый коэффициент) х 1,9 х 1671 руб. = **руб. Расчетный пенсионный капитал: ** руб. (расчетный размер пенсии) – 450 руб. (базовая часть трудовой пенсии по старости на 01.01.2002г.) х 144 (ожидаемый период выплаты пенсии) = ** руб. Размер страховой части пенсии рассчитывался: ** руб. /144 = ** руб. ** коп Размер пенсии с 01.01.2002г. определялся: 450 (базовая часть трудовой пенсии по старости) + ** руб.** коп. = ** руб. ** коп.
В соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет. Стажевый коэффициент для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20. В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, (предусмотренная п.4 ст.30), учитываемая в календарном порядке.
Оснований для применения при определении размера пенсии Лактионова В.В. с **г. по нормам Федерального закона № 173-ФЗ стажевого коэффициента 75%, рассчитанного от общего трудового стажа 51 год, не имеется, поскольку в соответствии со ст.30 названного закона стаж исчисляется только в календарном порядке. Как указывалось ранее, имеющийся общий трудовой стаж истца, исчисленный в календарном порядке, составляет **, требуемый – 25 лет. Соответственно, согласно ст.30 закона, стажевый коэффициент определяется в следующем порядке: 55% за 25 лет стажа и 12% за стаж сверх требуемых 25 лет. Итого: 67%.
Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации.
С 01.01.2010г. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» были внесены изменения в порядок определения размера пенсии, предусмотренный Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.
В соответствии со ст. 30.1. названного закона осуществляется валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав.
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
При определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п.2 ст.30 Закона исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Стажевый коэффициент, для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
Пунктом 4 ст.30 предусмотрен иной вариант определения расчетного размера трудовой пенсии. При определении расчетного размера трудовой пенсии в указанном порядке периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.
Определение размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации осуществляется с применением положений ст.30.2 Федерального закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ).
Общий трудовой стаж Лактионова В.В. по состоянию на **г. составляет **, соответственно, сумма валоризации составляет 42 % величины расчетного пенсионного капитала. (10% + 32 % за 32 полных года общего трудового стажа).
Определение расчетного размера трудовой пенсии производилось в соответствии со с п.2 ст.30 закона, с использованием стажевого коэффициента 72%. Расчетный пенсионный капитал составил **руб. ** коп., сумма валоризации** руб. ** коп, размер пенсии с учетом валоризации ** руб. ** коп.
Осуществление оценки пенсионных прав Лактионова В.В. исходя из расчетного размера трудовой пенсии, определенного в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ) невыгодно, поскольку размер пенсии в данном случае будет ниже. Расчетный размер пенсии, исчисленный в указанном порядке составит ** руб. ** коп.: ** руб. ** коп. + 20% х 1,5 = ** руб. ** коп. Расчетный пенсионный капитал – ** руб., что ниже расчетного пенсионного капитала, исчисленного из расчетного размера трудовой пенсии по п.2 ст.30 Закона- ** руб. ** коп..
Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, относительно предоставления конвертации суммы его пенсии и ранее приобретенных его прав с ** года, а так же об обязании предоставлении выписки из пенсионного дела, поскольку Лактионовым В.В. не излагаются обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд с указанными исковыми требованиями. Истцом в ходе судебного заседания не было пояснено, какие действия следует совершить УПФР. Конвертация пенсионных прав истца с 01.01.2002г. осуществлена ответчиком с соблюдением требований ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Истцом не приведены ссылки на нормы действующего законодательства, подтверждающие обоснованность приведенного им расчета сумм валоризации и суммы пенсии после валоризации. Иных доказательств в обоснование указанных исковых требований Лактионовым В.В. не представлено.
Доводы истца о перерасчете размера пенсии, в порядке, изложенном в его исковом заявлении и в ходе о судебного заседания, не признаны судом убедительными.
По исковым требованиям, о применении с **г. стажевого коэффициента 75%, и произведении перерасчета пенсии с 01.01.2002г. и с 01.01.2010г. с учетом общего трудового стажа **, истцом пропущен срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ, поскольку о суммах назначенной с 01.01.2002г. пенсии ему было известно в течение всего периода ее получения.
Исследовав и оценив, представленные сторонами доводы и доказательства по данному делу, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований Лактионова не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Требования Лактионова В.В. к УПФ РФ (ГУ) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о применении с 01.01.2002г. стажевого коэффициента 75%, обязании произвести перерасчет пенсии с 01.01.2002г. и с 01.01.2010г. с учетом валоризации отклонить полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме ( 07.04.2011).
Судья подпись Е.А. Ятченко
Согласовано 07.04.2011
Судья Е.А. Ятченко
Дело №2-666/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
30 марта 2011 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Е.А. Ятченко
при секретаре Е.А. Богдановой
с участием истца Лактионова Виктора Владимировича, представителя заинтересованного лица Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области Новиковой Галины Евгеньевны, действующей на основании доверенности 12-01/127 от 11.01.2011 года, выданной до 31.12.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лактионова Виктора Владимировича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о применении с 01.01.2002г. стажевого коэффициента 75%, обязании произвести перерасчет пенсии с 01.01.2002г. и с 01.01.2010г. с учетом валоризации,
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Требования Лактионова Владимира Викторовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о применении с 01.01.2002г. стажевого коэффициента 75%, обязании произвести перерасчет пенсии с 01.01.2002г. и с 01.01.2010г. с учетом валоризации отклонить полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Ятченко