№***
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Зайцевой Ю.М.,
при секретаре судебного заседания Богдановой Е.В.,
с участием представителя истца - помощника Старооскольского городского прокурора Волчкевич Л.А.,
представителя ответчика некоммерческого партнерства застройщиков «Металлургстрой» села Лапыгино Старооскольского района Белгородской области – Скачкова Н.Я. (протокол №*** общего собрания членов товарищества собственников жилья треста «Металлургстрой» от *** года), представителя третьего лица – Управления лесами Белгородской области- Зинченко В.Ю. (доверенность №*** от *** года сроком действия *** месяц),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к некоммерческому партнерству застройщиков «Металлургстрой» села Лапыгино Старооскольского района Белгородской области о возложении обязанности по составлению проекта освоения лесов,
УСТАНОВИЛ:
*** года между Управлением лесами Белгородской области и Некоммерческим партнерством застройщиков «Металлургстрой» села Лапыгино заключен договор аренды части лесного участка №***, на основании которого некоммерческому партнерству предоставлена во временное пользование сроком на ***лет часть лесного участка площадью *** га, имеющая месторасположение: *** с условным номером ***.
В соответствии с ч. *** п. «***» вышеуказанного договора Некоммерческое партнерство застройщиков «Металлургстрой» села Лапыгино Старооскольского района обязано в установленном порядке разработать и представить Управлению лесами Белгородской области проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
Дело инициировано иском Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, который просил суд обязать Некоммерческое партнерство застройщиков «Металлургстрой» села Лапыгино Старооскольского района Белгородской области составить проект освоения лесов.
В судебном заседании помощник Старооскольского городского прокурора Волчкевич Л.А. иск поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Скачков Н.Я. исковые требования признал, пояснил, что проект освоения лесов не оформлен, так как им не понятны границы арендованного участка на местности.
Представитель третьего лица Зинченко В.Ю. исковые требования признал.
Исследовав доказательства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Факт заключения договора аренды лесного участка площадью *** га, имеющего месторасположение: *** с условным номером *** подтверждается договором аренды части лесного участка №*** от *** года, в соответствии с ч.*** п. «***» которого, установлена обязанность Некоммерческого партнерства застройщиков «Металлургстрой» села Лапыгино Старооскольского района в установленном порядке разработать и представить Управлению лесами Белгородской области проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
В ходе проверки Старооскольской городской прокуратурой установлено, что ответчик использует часть лесного участка, согласно договору аренды №*** от *** года, без проекта освоения лесов.
*** года ОГУ «Старооскольское лесничество» внесло в адрес председателя Некоммерческого партнерства застройщиков «Металлургстрой» Скачкова Н.Я. предписание об устранении нарушений законодательства в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов №*** по факту отсутствия проекта освоения лесов. Срок устранения вышеуказанного нарушения установлен до *** года, однако предписание не исполнено до настоящего времени.
Согласно ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов, а в соответствии с ч.1,2,5 ст. 12 Лесного кодекса РФ при этом необходимо учитывать целевое назначение лесов и выполняемые ими полезные функции.
Статьей 53 Лесного кодекса РФ установлено, что меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду, меры пожарной безопасности, указанные в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 53 ЛК РФ, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
Вопреки требованиям ст. ст. 53 и 88 Лесного кодекса, Правил пожарной безопасности в лесах, Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 12 февраля 2010 г. N 48, Некоммерческое партнерство застройщиков «Металлургстрой» села Лапыгино Старооскольского района Белгородской области – арендатор участка лесного фонда - осуществляет лесопользование без проекта освоения лесов, обязательная часть которого - меры пожарной безопасности.
Таким образом, отсутствие проекта освоения лесов, в который, в числе прочего, включены меры противопожарного обустройства лесов, может привести к лесным пожарам, влекущим за собой материальный и экологический ущерб.
Данный факт является недопустимым, так как бездействие ответчика может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц.
Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность требований об обязании Некоммерческого партнерства застройщиков «Металлургстрой» села Лапыгино Старооскольского района Белгородской области составить проект освоения лесов.
Руководствуясь ч.1, 2,5 ст.12, ст. 53, ст. 88 Лесного кодекса, Правил пожарной безопасности в лесах, Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 12 февраля 2010 г. N 48, ч.1 ст. 45, ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к некоммерческому партнерству застройщиков «Металлургстрой» села Лапыгино Старооскольского района Белгородской области о возложении обязанности по составлению проекта освоения лесов, признать обоснованным.
Обязать некоммерческое партнерство застройщиков «Металлургстрой» села Лапыгино Старооскольского района Белгородской области составить проект освоения лесов - части лесного участка площадью *** га, имеющей месторасположение: *** с условным номером ***.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Старооскольский городской суд.
Судья подпись Ю.М. Зайцева
«Согласовано»
16.05.2011г.
Судья Ю.М. Зайцева