Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2011 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Зайцевой Ю.М.,
при секретаре судебного заседания Ярославцевой А.О.,
с участием истицы Беляевой Г.В., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Сидякина С.В. (доверенность № *** от *** года, сроком по *** года), третьего лица – представителя Управления образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области Емельяновой Л.В. (доверенность №*** от *** года сроком на *** года),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляевой Г.В. к УПФР в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в стаж осуществления педагогической деятельности периода отпуска по уходу за ребенком,
УСТАНОВИЛ:
*** года Беляева Г.В. обратилась в УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе за разъяснением её права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Письмом УПФР №*** от *** года заявительнице было разъяснено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не может быть включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком *** года рождения до 1,5 и трёх лет с *** года по *** года.
Дело инициировано иском Беляевой Г.В., просившей суд с учетом уточнений от *** года, обязать УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе включить ей в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** года по *** года.
В судебном заседании истица Беляева Г.В. заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Сидякин С.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на то, что стаж осуществления педагогической деятельности у истицы составил *** года *** месяца *** дней, а период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** года по *** года имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Представитель третьего лица Управления образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области Емельянова Л.В. поддержала требования Беляевой Г.В..
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Заявительницей представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность ее требований.
Факт осуществления истицей педагогической деятельности с *** года подтверждается трудовой книжкой на имя Беляевой Г.В. ***.
*** года у истицы родился ребенок – *** Б. - свидетельство о рождении серии *** №*** от *** года.
Согласно выпискам из приказа №*** от *** года и №*** от *** года Беляева Г.В. находилась в частично-оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1 года 6 месяцев с *** года по *** года и отпуске без содержания по уходу за ребенком до 3-х лет с *** года по *** года.
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из анализа приведенных законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком Беляевой Г.В. начался 01.10.1991 г., т.е. в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч.2 ст. 6, ч. 4 ст.15, ч. 17, ст.18, ст. 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с *** года по *** года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным включить Беляевой Г.В. в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** года по *** года.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 4 ст.15, ч. 17, ст.18, ст. 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 167 КЗоТ РСФСР, Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», Законом СССР от 22.05.1990 года №1501-1 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Беляевой Г.В. к УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в стаж осуществления педагогической деятельности периода отпуска по уходу за ребенком, признать обоснованным.
Включить Беляевой Г.В. в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** года по *** года.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (с 19.05.2011 года) с подачей кассационной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области.
Судья подпись Ю.М. Зайцева
«Согласовано»
20.05.2011 года
Судья Ю.М. Зайцева