РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 23 » мая 2011 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего Сулим С.Ф.
при секретаре Нестеровой Е.В.,
с участием заявителя Тищенко А.В., его представителя Литвиненко Е.И. (доверенность от 11.05.2011 г.), представителя заинтересованных лиц Юдиной Е.А. (доверенности от 07.02.2011 г., 04.05.2011 г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тищенко А.В. об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу,
установил:
**** г. проведено медицинское освидетельствование Тищенко А.В., подлежащего призыву на военную службу, по результатам которого заболевания, препятствующие его призыву на военную службу, выявлены не были.
Врачом, руководящим работой врачей-специалистов по медицинскому освидетельствованию граждан, при призыве на военную службу, дано заключение о годности Тищенко А.В. к военной службе. Заявитель признан относящимся к категории "А-1" - годен к военной службе.
Призывной комиссией Старооскольского городского округа принято решение о призыве Тищенко на военную службу.
Считая решение о призыве в армию необоснованным, Тищенко А.В. обратился в суд с указанным заявлением, просил признать решение о призыве на военную службу незаконным.
В судебном заседании заявитель, его представитель поддержали заявленные требования.
Представитель заинтересованных лиц требования Тищенко не признала, полагая, что решение призывной комиссии законно и обоснованно.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ, который несет военную службу согласно федеральному закону.
Исполнение конституционного долга по защите Отечества может осуществляться в форме исполнения воинской обязанности, одной из основных форм которой является призыв на военную службу (ст. 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 г.).
В силу п. 2 ст. 2 приведенного Закона, граждане проходят военную службу по призыву, а также в добровольном порядке (по контракту).
Согласно п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании.
В соответствии с Законами Российской Федерации «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663, на территории области с 1 апреля по 15 июля 2011 года проводится очередной призыв на военную службу граждан в возрасте от 18 до 27 лет.
В целях организованного и своевременного проведения в Белгородской области призыва граждан на военную службу, Постановлением губернатора от 30.03.2011 № 30 «О проведении в области очередного призыва граждан на военную службу» утверждены персональные составы призывных комиссий муниципальных образований, в том числе состав призывной комиссии Старооскольского городского округа, на которую в силу закона возложены обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан.
Пунктом 1 ст. 5.1 Закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву, по результатам такого освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования указанных граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п.п. 2, 3 ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ).
Если в ходе медицинского освидетельствования невозможно вынести медицинское заключение о годности к военной службе по состоянию здоровья, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное обследование в медицинскую организацию (п. 4 ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 № 123 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее Положение о ВВЭ). В разделе "Расписание болезней" Приложения к этому Положению приведен перечень заболеваний, а также категории годности граждан к военной службе, соответствующие каждому из них в зависимости от тяжести и степени нарушения функций того или иного органа.
На основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара гражданин может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения (абз. 1 п. 19 Положения о ВВЭ).
Как следует из учетной карты призывника, **** г. проведено медицинское освидетельствование Тищенко А.В. в целях призыва его на военную службу.
По результатам обследования врачами-специалистами заболевания, препятствующие его призыву на военную службу, выявлены не были, хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, невропатологом и дерматологом даны заключения о годности заявителя к военной службе категории «А-1».
Как следует из объяснений заявителя, при освидетельствовании он врачу-хирургу, а также врачу, руководящему работой врачей-специалистов, предоставлял рентгеновские снимки, заключение врача-ортопеда о наличии у него заболевания – ****.
Несмотря на наличие поставленного диагноза, врачами дано заключение о годности Тищенко к военной службе. Он признан относящимся к категории "А-1" - годен к военной службе.
После определения категории годности Тищенко к военной службе, по результатам проведенного медосвидетельствования и профессионального психологического отбора, в соответствии с п. 1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ призывной комиссией принято решение о призыве его на военную службу, что подтверждается картой призывника, выпиской из протокола (протокол № ** от **** г.).
В соответствии со ст. 68 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВК) к пункту "в" относятся ****, с незначительным нарушением функций.
**** у Тищенко определено врачом-ортопедом, врачом-рентгенологом по рентгенограммам, что подтверждается заключением и снимками.
Право гражданина на защиту своих прав и законных интересов как неотъемлемый элемент конституционных прав граждан в контексте статьи 28 Закона выступает в качестве механизма контроля объективности решений, принимаемых призывной комиссией. Пунктом 7 статьи законодатель устанавливает возможность административной и (или) судебной защиты оспариваемого права. Правом рассмотрения жалобы гражданина обладают призывная комиссия субъекта РФ (военный комиссар субъекта РФ) и суд.
Суд приходит к выводу о доказанности незаконности принятия призывной комиссией решения о призыве Тищенко на военную службу.
Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства на которые он ссылается как на основания своих требований.
Представителем заинтересованных лиц не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
Руководствуясь статьями 194-199, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Тищенко А.В. об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу признать обоснованным.
Признать незаконным решение призывной комиссии Старооскольского городского округа Белгородской области о призыве Тищенко А.В. на военную службу.
Решение суда в течение 3-х дней после вступления в законную силу направить в призывную комиссию Старооскольского городского округа для исполнения.
Сообщить об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись С.Ф. Сулим