Дело № *** РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 июня 2011 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Мазурина С.В., при секретаре Жиленковой О.А. с участием истца Буйловой Т.Г., её представителя по доверенности от *** г. Савиновских Е.Б., представителя ответчика администрации Старооскольского городского округа Маняхиной Ю.В. по доверенности от *** г., в отсутствие 3-х лиц Буйловой Е.Е. и Буйловой А.Е., извещенных своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буйловой Т.Г. к Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, УСТАНОВИЛ: *** г. ответчиком истцу на состав семьи 3 человека: истца и её детей Буйлову Е.Е. и Буйлову А.Е. на основании типового договора найма специализированного жилого помещения №*** было предоставлено для проживания специализированное жилое помещение, состоящее из ***-й комнаты общей площадью *** кв.м., в т.ч. жилой *** кв.м. по адресу: *** на период трудовых отношений в ***. Указанные лица зарегистрированы по месту жительства по данному адресу. До этого, указанное жилое помещение на основании постановления главы муниципального района «город Старый Оскол и Старооскольский район» от *** г. № *** было включено в специализированный жилой фонд с отнесением к жилому помещению в общежитии. В последующем, на основании Постановления главы администрации Старооскольского городского округа от *** г. № *** зданию общежития по вышеуказанному адресу присвоен статус жилого дома и данный дом исключен из специализированного жилищного фонда, а в отношении комнаты истца сохранен ранее присвоенный статус общежития с отнесением с специализированному жилищному фонду Старооскольского городского округа. Дело инициировано иском Буйловой Т.Г., которая просила суд признать за ней право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, а также обязать Администрацию Старооскольского городского округа заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения. В судебном заседании истец и её представитель поддержали заявленные требования. Представитель ответчика администрации Старооскольского городского округа возражала против удовлетворения иска, т.к. истец вселилась в спорное жилое помещение по договору специализированного найма. Указанные выше Договор и Постановление истцом не оспорены. Истец состоит в очереди нуждающихся в получении жилья с *** г. и сейчас её номер очереди***. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие её проживание в спорном жилом помещении на условиях социального найма. ***г. Постановлением главы администрации города Старый Оскол №1404 был утвержден акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию общежития №*** дома №*** м-он *** после капитального ремонта, а так же разрешена эксплуатация указанного общежития. На основании Постановления главы администрации города Старый Оскол от ***г. №*** дом №*** м-он *** был зарегистрирован в качестве общежития. Данным Постановлением так же было утверждено положение об общежитии, комнаты в котором распределялись администрацией города работникам бюджетных, муниципальных предприятий и очередникам общегородской очереди - ветеранам войны и труда, пожилым гражданам. Постановлением главы администрации города Старый Оскол и Старооскольского района №*** от ***г. «О распределении жилой площади в капитально отремонтированном общежитии по адресу: ***был зарегистрирован в качестве общежития. Согласно информации МУП *** о жилом фонде ЖКК ПСМО «***» по состоянию на *** года, дом № *** м-на *** находился на балансе ПСМО «***». Решением исполкома Старооскольского городского Совета народных депутатов от *** года № *** «О передаче ЖКХ и жилого фонда ПСМО ЭМС на баланс горисполкома», были урегулированы вопросы передачи с баланса ПСМО *** на баланс горисполкома жилого фонда. Данное решение было исполнено, в результате чего в настоящее время право собственности на общежитие – домов № *** м-на *** города *** зарегистрировано за муниципальным районом «Город Старый Оскол и Старооскольский район». До *** года жилой дом № *** м-на*** города *** имел статус общежития. Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком. Таким образом, жилое здание – общежитие (дом № *** м-на *** города ***) принадлежало государственному предприятию с момента ввода в эксплуатацию (ПСМО ЭМС) и в *** года было передано в ведение органов местного самоуправления. В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в общежитии – дома №*** м-на *** г. ***, после *** года должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В ответе на вопрос № 20 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года (утвержденного постановлением Президиума ВС РФ от 7 и 14 июня 2006 года) указано следующее: из ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов, в связи с чем, включение ответчиком после *** года спорного жилого помещения в жилом доме №*** м-н *** г. *** в специализированный жилищный фонд не должно служить препятствием для заключения ответчиком с истцом договора социального найма спорного жилого помещения. Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основания своих требований. Представителем ответчика не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу. Распространение законодателем на указанное жилое помещение действия норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма устранило неопределенность правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления и направлено исключительно на реализацию положений, закрепленных в статье 40 Конституции Российской Федерации. Ввиду утраты спорным домом статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, истец также приобретает право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений. Кроме того, на основании п. 3 Примерного положения об общежитиях, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328 не допускается использование под общежития жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания, пользование которыми осуществляется по договору найма жилого помещения, что имеет место в отношении истца. К общежитиям в силу п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 и ст. 94 ЖК РФ относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Спорное жилое помещение данным критериям общежития также не отвечает. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Буйловой Т.Г. к Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма признать обоснованным. Признать за Буйловой Т.Г. право пользования жилым помещением - комнатой № *** общей площадью ***кв.м., в т.ч. жилой *** кв.м., кадастровый номер *** по адресу: г. ***, м-н ***, дом № *** на условиях социального найма и обязать Администрацию Старооскольского городского округа заключить с Буйловой Т.Г. договор социального найма указанного жилого помещения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья подпись Мазурин С.В.