Оспаривание решения призывной комиссии СГО.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29 » июня 2011 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего Фомина И.Н.

при секретаре Богдановой Е.В.

с участием заявителя Добрева Ю.В., его представителя адвоката Панина Д.В. действующего на основании ордера № *** от ***, представителя заинтересованного лица призывной комиссии Старооскольского городского округа Юдиной Е.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Добрева Ю.В. об оспаривании решения призывной комиссии СГО о призыве на военную службу,

установил:

Добрев Ю.В. подлежит призыву на военную службу. *** года проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого Добрев Ю.В. признан годным к военной службе *** категория «*», показатель предназначения – *.

Призывной комиссией СГО принято решение о призыве Добрева Ю.В. на военную службу.

Дело инициировано заявлением Добрева Ю.В., который, не согласившись с выводами по результатам медицинского освидетельствования, просил признать незаконным решение призывной комиссии Старооскольского городского округа от *** о призыве его на военную службу.

В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Юдина Е.А. требования Добрева Ю.В. не признала, сославшись на необоснованность заявленных требований и законность выводов медицинского освидетельствования.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования заявителя обоснованными.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ, который несет военную службу согласно федеральному закону.

Исполнение конституционного долга по защите Отечества может осуществляться в форме исполнения воинской обязанности, одной из основных форм которой является призыв на военную службу (ст. 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 года).

В силу п. 2 ст. 2 приведенного Закона, граждане проходят военную службу по призыву, а также в добровольном порядке (по контракту).

Согласно п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании.

В соответствии с Законами РФ «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663, на территории области с 1 апреля по 15 июля 2011 года проводится очередной призыв на военную службу граждан в возрасте от 18 до 27 лет.

В целях организованного и своевременного проведения в Белгородской области призыва граждан на военную службу, Постановлением губернатора от 30.03.2011 года № 30 «О проведении в области очередного призыва граждан на военную службу» утверждены персональные составы призывных комиссий муниципальных образований, в том числе состав призывной комиссии Старооскольского городского округа, на которую в силу закона возложены обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан.

Пунктом 1 ст. 5.1 Закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву, по результатам такого освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования, указанных граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п.п. 2, 3 ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ).

Если в ходе медицинского освидетельствования невозможно вынести медицинское заключение о годности к военной службе по состоянию здоровья, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное обследование в медицинскую организацию (п. 4 ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе. В разделе «Расписание болезней», Приложения к этому Положению приведен перечень заболеваний, а также категории годности граждан к военной службе, соответствующие каждому из них в зависимости от тяжести и степени нарушения функций того или иного органа.

На основании решения комиссии о постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара гражданин может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания, либо для лечения (абз. 1 п. 19 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Как следует из учетной карты призывника, *** проведено медицинское освидетельствование Добрева Ю.В. в целях призыва его на военную службу.

По результатам обследования врачами-специалистами заболевания, препятствующие его призыву на военную службу, выявлены не были, психиатром, отоларингологом, стоматологом, невропатологом, окулистом и дерматологом даны заключения о годности заявителя к военной службе категории «***», терапевтом «***», хирургом «***».

Как следует из объяснений заявителя и его представителя, не опровергнутых представителем заинтересованного лица, при освидетельствовании, врачам призывной комиссии, Добрев Ю.В. предоставил медицинскую карту, содержащую сведения о наличии у него диагноза ***, представил протокол медицинского обследования *** в ООО «***» от ***, высказывал жалобы ***, в связи, с чем просил направить его на обследование, с целью установления точного диагноза заболевания.

Несмотря на заявления Добрева Ю.В. и наличие ***, направление на медицинское обследование заявителю выдано не было, а врачом хирургом самостоятельно был сделан вывод о годности Добрева Ю.В. к военной службе с категорией «***».

Врачом, руководящим работой врачей-специалистов по медицинскому освидетельствованию граждан, при призыве на военную службу, дано заключение о годности Добрева Ю.В. к военной службе с учетом заключений, терапевта и хирурга о годности заявителя к военной службе по категории «*», он признан относящимся к категории "*" - годен к военной службе ***.

После определения категории годности Добрева Ю.В. к военной службе, по результатам проведенного медосвидетельствования и профессионального психологического отбора, в соответствии с п. 1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ призывной комиссией принято решение о призыве его на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола заседания призывной комиссии от ***.

В соответствии со ст. 66 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВК) к пункту "в"относятся фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.).

Степень сколиоза определяется рентгенологом по рентгенограммам на основании измерения углов сколиоза: I степень - 1 - 10 градусов, II степень - 11 - 25 градусов, III степень - 26 - 50 градусов, IV степень - более 50 градусов (по В.Д. Чаклину).

Вывод хирурга о годности Добрева Ю.В. к военной службе категории «***» сделан преждевременно, на основании визуального осмотра заявителя, без применения предусмотренных методов исследования. Проведенное обследование врачом хирургом носило формальный характер. Дляустановления диагноза требовалось направление заявителя на обследование в медицинскую организацию.

Ходатайство заявителя о направлении его на медицинское обследование по установлению точного диагноза ***, со стороны врачей медицинской комиссии было оставлено без внимания.

После принятия решения призывной комиссией, *** заявитель самостоятельно обратился в ООО «***» для определения диагноза. По результатам проведения томограмм, у заявителя установлено «***».

Право гражданина на защиту своих прав и законных интересов, как неотъемлемый элемент конституционных прав граждан в контексте статьи 28 Закона, выступает в качестве механизма контроля объективности решений, принимаемых призывной комиссией. Пунктом 7 статьи законодатель устанавливает возможность административной и (или) судебной защиты оспариваемого права. Правом рассмотрения жалобы гражданина обладают призывная комиссия субъекта РФ (военный комиссар субъекта РФ) и суд.

Суд приходит к выводу о доказанности незаконности принятия призывной комиссией решения о призыве Добрева Ю.В. на военную службу.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Довод представителя заинтересованного лица о том, что вывод врача хирурга, а также всей врачебной комиссии, проводившей освидетельствование о годности Добрева Ю.В. к воинской службе, является законным, а в направлении Добрева Ю.В. на медицинское обследование по определению точного диагноза *** в медицинское учреждение необходимости не было, является не обоснованным, поскольку не подтвержден допустимыми доказательствами.

Руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Заявление Добрева Ю.В. об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу признать обоснованным.

Признать незаконным решение призывной комиссии СГО Белгородской области от *** года о призыве Добрева Ю.В., *** года рождения, на военную службу.

Решение суда в течение 3-х дней после вступления в законную силу направить в призывную комиссию Старооскольского городского округа для исполнения.

Сообщить об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Н.Фомин

-32300: transport error - HTTP status code was not 200