Дело № 2-2053/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05августа 2011 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Степанова Д.В., при секретаре Загородней К.А., с участием истца Мальцевой Л.В., в отсутствие ответчика администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуМальцевой Л.В. к Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, УСТАНОВИЛ: *** года ответчиком истцу на состав семьи *** человека: истца и её дочь М. на основании типового договора найма специализированного жилого помещения № *** было предоставлено для проживания специализированное жилое помещение, состоящее из ***-й комнаты общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., по адресу ***, общежитие дома №*** на период трудовых отношений в Управлении образования администрации муниципального района «город Старый Оскол и Старооскольский район». Указанные лица зарегистрированы по месту жительства по данному адресу. До этого, указанное жилое помещение на основании постановления главы муниципального района «город Старый Оскол и Старооскольский район» от *** года №*** было включено в специализированный жилой фонд с отнесением к жилому помещению в общежитии. В последующем, на основании Постановления главы администрации Старооскольского городского округа от *** года №*** зданию общежития по вышеуказанному адресу присвоен статус жилого дома и данный дом исключен из специализированного жилищного фонда, а в отношении комнаты истца сохранен ранее присвоенный статус общежития с отнесением к специализированному жилищному фонду Старооскольского городского округа. Дело инициировано иском Мальцевой Л.В., которая просила суд признать за ней право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, а также обязать Администрацию Старооскольского городского округа заключить с ней договор социального наймаспорного жилого помещения. В судебном заседании истец поддержала заявленные требования. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными. Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие её проживание в спорном жилом помещении на условиях социального найма. *** годапостановлением главы администрации города Старый Оскол №*** был утвержден акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию общежития №*** дома №***м-он*** после капитального ремонта, а так же разрешена эксплуатация указанного общежития. На основании Постановления главы администрации города Старый Оскол от *** года №*** дом №***м-он*** был зарегистрирован в качестве общежития. Данным Постановлением так же было утверждено положение об общежитии, комнаты в котором распределялись администрацией города работникам бюджетных, муниципальных предприятий и очередникам общегородской очереди - ветеранам войны и труда, пожилым гражданам. Постановлением главы администрации города Старый Оскол и Старооскольского района №*** от *** года «О распределении жилой площади в капитально отремонтированном общежитии по адресу: м-он***, дом ***» дом №*** был зарегистрирован в качестве общежития. По состоянию на***года, дом № *** м-на *** находился на балансе П. Решением исполкома Старооскольского городского Совета народных депутатов от 22.11.1991 года № 736 «О передаче ЖКХ и жилого фонда *** на баланс горисполкома», были урегулированы вопросы передачи с баланса П. на баланс горисполкома жилого фонда. Данное решение было исполнено, в результате чего в настоящее время право собственности на общежитие – дома № *** м-на Молодогвардеец города Старый Оскол зарегистрировано за муниципальным районом «Город Старый Оскол и Старооскольский район». До *** года жилой дом № *** м-на *** имел статус общежития. Таким образом, жилое здание – общежитие (дом №*** м-на ***) принадлежало государственному предприятию с момента ввода в эксплуатацию (П.) и в***года было передано в ведение органов местного самоуправления. В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в общежитии – дома №*** м-на ***, после *** года должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В ответе на вопрос № 20 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал *** года (утвержденного постановлением Президиума ВС РФ от 7 и 14 июня 2006 года) указано следующее: из ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов, в связи с чем, включение ответчиком после *** года спорного жилого помещения в жилом доме №*** м-н *** в специализированный жилищный фонд не должно служить препятствием для заключения ответчиком с истцом договора социального найма спорного жилого помещения. Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые она ссылается как на основания своих требований. Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу. Распространение законодателем на указанное жилое помещение действия норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма устранило неопределенность правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления и направлено исключительно на реализацию положений, закрепленных в статье 40 Конституции РФ. Ввиду утраты спорным домом статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, истец также приобретает право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений. Кроме того, на основании п. 3 Примерного положения об общежитиях, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328 не допускается использование под общежития жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания, пользование которыми осуществляется по договору найма жилого помещения, что имеет место в отношении истца.К общежитиям в силу п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42 и ст. 94 ЖК РФ относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованныемебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Спорное жилое помещение данным критериям общежития также не отвечает. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Мальцевой Л.В. к Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального наймапризнать обоснованным. Признать за Мальцевой Л.В. право пользования жилым помещением - комнатой№ *** общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., кадастровый номер *** по адресу*** на условиях социального найма и обязать Администрацию Старооскольского городского округа заключить с Мальцевой Л.В. договор социального наймауказанного жилого помещения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Д.В. Степанов