Дело № 2-2610/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации « 25 » августа 2011 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Сулим С.Ф. при секретаре Нестеровой Е.В., с участием представителя заявителя Набережных С.Ф. (доверенность от ** г.), представителя заинтересованного лица Пономарева В.А. (доверенность от ** г.), в отсутствие заявителя Скубаевой С.А., извещенной о времени и месте слушания дела, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Скубаевой С.А. об оспаривании действий УФМС по Белгородской области, установил: Решением Старооскольского городского суда Белгородской области от ** г., вступившим в законную силу ** г., по делу по иску Т.., Ш.к администрации ** Белгородской области, Скубаевой С.А., признаны недействительными постановление главы администрации Старооскольского городского округа от ** г. № **, типовой договор найма специализированного жилого помещения № ** от ** г., на основании которых Скубаева С.А. была вселена в жилое помещение площадью ** кв.м. в комнате № **дома № ** м-на **г. Старый Оскол. **г. заявительница получила в МУП «Р» справку с места жительства, из которой следовало, что она снята с регистрационного учета. Дело инициировано заявлением Скубаевой С.А., просившей признать неправомерными действия межрайонного отдела в г. Старый Оскол УФМС России по Белгородской области в части снятия с регистрационного учета по адресу: г. Старый Оскол, м-н **, дом № **, жилое помещение №** и обязать должностных лиц, ответственных за регистрацию, зарегистрировать ее по данному адресу. В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования. Представитель заинтересованного лица УФМС по Белгородской области требования заявителя не признал, полагая, что действия миграционной службы законны, поскольку специализированный договор найма жилого помещения, явившийся основанием для регистрации по месту жительства, признан судом недействительным. На основании решения суда было произведено снятие заявителя с регистрационного учета по месту жительства. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования необоснованными и подлежащими отклонению. ** г. Скубаева С.А. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, м-н **, дом № **, комната № **. При этом регистрация осуществлена на основании типового договора найма специализированного жилого помещения № ** от ** г. Вступившим в законную силу решением Старооскольского городского суда от ** г. типовой договор признан недействительным. На основании заявления представителя П., действующей в интересах граждан Т.. и Ш., проживающих и зарегистрированных в спорном жилом помещении, представленного решения суда, отделом УФМС России по Белгородской области в г. Старый Оскол заявительница ** г. была снята с регистрационного учета, что подтверждается заявлением от ** г., справкой МУП «Р» от ** г. Суд приходит к выводу о законности действий миграционной службы по следующим основаниям. В силу п. 7 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", пп. "ж" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда. Пунктом 32 приведенных Правил предусмотрено, что соответствующие документы для снятия гражданина с регистрационного учета по указанному основанию могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. Аналогичные положения закреплены в пункте 13 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС N 208 от 20.09.2007 г. В связи с признанием недействительными постановления главы администрации ** от **г. № **, типового договора найма специализированного жилого помещения №** от ** г., на основании которых Скубаева С.А. была вселена в жилое помещение площадью ** кв. метров, в комнате № ** дома № ** м-на ** г. Старый Оскол, отсутствуют основания для регистрации ее по месту жительства. Ссылки представителя Набережных на суждения суда, изложенные в мотивировочной части решения от 08.06.2011 г. о том, что само по себе признание недействительным типового договора специализированного найма жилого помещения не свидетельствует об утрате Скубаевой права на дальнейшее проживание в спорной комнате с согласия наймодателя, а поскольку право пользование жилым помещением за ней не прекращено, она не утратила это право, правового значения не имеют, поскольку предметом спора не являлось признание права пользования Скубаевой на указанное жилое помещение, и она с таким иском не обращалась, как не обращались к ней с иском Т. и Ш. о прекращении права пользования или признании утратившей право пользования данным жилым помещением. Кроме того, Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 не возлагает на органы, производящие регистрацию, проверку фактического проживания, иное означало бы неправомерное вторжение органов исполнительной власти и других органов регистрационного учета в сферу гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений. Регистрация по месту жительства или её отсутствие не может являться определяющим фактором для решения вопроса о праве или отсутствии права пользования жилым помещением. Согласно ст. 3 указанного Закона регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав или свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ и т.д. Регистрационный учет является административной мерой учета и наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право граждан на данное жилое помещение (Постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 г. № 3-П и от 02.02.1998 г. № 4-П). Таким образом, снятие с регистрационного учета заявителя не связано с решением вопроса о праве или отсутствии у неё права на пользование жилым помещением, при предоставлении ею документов, являющихся основанием для вселения в спорное жилое помещение, она будет зарегистрирована по месту жительства. Руководствуясь статьями 194-199, 258 ГПК РФ, суд решил: Заявление Скубаевой С.А. об оспаривании действий УФМС по Белгородской области отклонить. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья подпись Сулим С.Ф.