О признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, о возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский капитал.



Дело №2-2392/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2011 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Богдановой Е.В.,

с участием истицы Зиновьевой Ж.В., её представителя адвоката Шагбазян С.З. (удостоверение №716 от 16.06.2008 года, ордер №010958 от 03.08.2011 года), представителя ответчика – УПФР в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области Новиковой Г.Е. (доверенность от 11.01.2011 года №1201/127 сроком по 31.12.2011 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиновьевой Ж.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, о возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский капитал,

У С Т А Н О В И Л:

01.04.2008 года у Зиновьевой Ж.В. родился сын К., второй ребенок в этот же день родился мертворожденным.

03.03.2011 года истица обратилась в УПФР в городе Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области по вопросу оформления государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Письмом от 18.03.2011 года №** УПФР в городе Старый Оскол и Старооскольском районе разъяснило Зиновьевой Ж.В., что права на получение указанного государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, она не имеет.

Дело инициировано иском Зиновьевой Ж.В., просившей признать решение УПФР в городе Старый Оскол и Старооскольском районе от 18.03.2011 года, которым ей отказано в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, незаконным, обязать УПФР в городе Старый Оскол и Старооскольском районе отменить вышеуказанное решение и выдать государственный сертификат на материнский капитал.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что, поскольку её второй ребенок умер на первой неделе жизни, что подтверждается выданным на его имя свидетельством о рождении, она имеет право на получение упомянутого сертификата.

В судебном заседании истица Зиновьева Ж.В. и её представитель адвокат Шагбазян С.Э. требования поддержали.

Представитель ответчика - УПФР в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Новикова Г.Е. требования не признала. В обоснование возражений сослалась на то, что, поскольку родившийся 01.04.2008 года у истицы второй ребенок являлся мертворожденным, права на получение государственного сертификата на материнский капитал она не имеет.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования заявительницы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Истицей не представлено суду убедительных и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии предусмотренных законом оснований для выдачи ей государственного сертификата на материнский капитал.

Как установлено судом из свидетельства о рождении I-ЛЕ №** от **года, записи акта о рождении №** от ** года, 01.04.2008 года у Зиновьевой Ж.В. родился ребенок –К..

Согласно справке о рождении №** от 11.03.2010 года (форма №26), выданной в соответствии с требованиями, установленными ст. 20 Федерального закона №143-ФЗ от 15.11.1997 года «Об актах гражданского состояния», Управлением ЗАГС администрации Старооскольского городского округа Белгородской области составлена запись о рождении у З. и Зиновьевой Ж.В. ребенка З., родившегося мертвым, №** от ** года.

Доводы истицы о том, что родившийся у неё 01.04.2008 года второй после сына К. ребенок умер на первой неделе жизни, опровергаются историей родов Зиновьевой Ж.В. №** и записью акта о рождении №** от ** года, составленной на основании медицинского свидетельства о перинатальной смерти №** от ** года МУЗ «Городская больница №**» АОО №1 г. Старый Оскол, согласно которой, данный ребенок являлся мертворожденным, в соответствии со ст. 22 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 года №143-ФЗ, в актовую запись не внесены сведения о его имени и отчестве.

При этом, ссылки заявительницы в обоснование заявленных доводов на выданное ей 22.02.2011 года Управлением ЗАГС администрации Старооскольского городского округа Белгородской области свидетельство о рождении З. I-ЛЕ №**, суд считает необоснованными, поскольку, в соответствии с сообщением Управления ЗАГС от 26.07.2011 года №**, упомянутое свидетельство о рождении было выдано ей ошибочно.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года №256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает, в числе прочего, у женщин, при рождении второго ребенка начиная с 01.01.2007 года, имеющего гражданство Российской Федерации.

В целях подтверждения права на дополнительные меры государственной поддержки выдается государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года №256-ФЗ (ст.5), п.5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного (семейного) капитала, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 года №873, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.12.2006 года №892 «Об утверждении правил ведения федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки» установлены правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила его выдачи. В числе прочих, обязательным условием выдачи сертификата является подача документов, подтверждающих факты рождения детей, а также указание заявителем реквизитов свидетельств об их рождении.

Согласно ст. 20 Федерального закона №143-ФЗ от 15.11.1997 года «Об актах гражданского состояния», свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается и государственная регистрация смерти такого ребенка не производится.

Ошибочная выдача работниками Управления ЗАГС администрации Старооскольского городского округа истице свидетельства о рождении ребенка З., родившегося 01.04.2008 года мертвым, не свидетельствует о возникновении у неё права на получение государственного сертификата.

Таким образом, предусмотренные ст. 3, п.1 ч.6 ст.5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года №256-ФЗ основания для выдачи Зиновьевой Ж.В. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 20, 22 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 года №143-ФЗ, ст.ст. 3, 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года №256-ФЗ, п.5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного (семейного) капитала, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 года №873, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.12.2006 года №892 «Об утверждении правил ведения федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Зиновьевой Ж.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, о возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский капитал, отклонить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области.

Судья подпись Ю.М. Зайцева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200