О возложении обязанности по включению в стаж работы по специальности для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2011 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Базилевского И.Д.

при секретаре Дубровиной М.В.

с участием истицы Слесаренко Г.А., поддержавшей иск, представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе *** и *** районе *** области Сидякина С.В. (доверенность от *** года №***), не признавшего иск,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слесаренко Г.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе *** и *** районе *** области о возложении обязанности по включению в стаж работы по специальности для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы в должности ***в детском саду №*** г. *** *** области с *** года по настоящее время

УСТАНОВИЛ:

29.03.2011 года Слесаренко Г.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе *** и *** районе *** области (далее УПФР) по вопросу досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости.

Письмом УПФР от *** года Слесаренко Г.А. было разъяснено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, не может быть включен период её работы с *** года по настоящее время в должности *** в детском саду №*** г. *** *** области, так как в соответствии с письмом ПФР №ЛЧ-25-26/6765 от 16.07.2009 года «О судебных решениях» период работы после 01.10.1993 года (с этой даты утратило действие Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397) не подлежит зачету в указанный стаж.

Дело инициировано иском Слесаренко Г.А. Она просит суд обязать УПФР включить в стаж её работы по специальности для назначения досрочной трудовой пенсии период работы в должности *** в *** №*** г. *** *** области с *** года по настоящее время.

Возражения представителя УПФР на иск Слесаренко Г.А. мотивированы тем, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), согласно которым назначается трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждаются Правительством РФ.

Медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в названных выше Списках не указаны.

В соответствующую Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли, детские сады, детские комбинаты не включены.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования истицы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12. 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон о трудовых пенсиях) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.п. 20 п.1 ст. 27 Закон о трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 Закона о трудовых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Никем не оспаривается и подтверждается трудовой книжкой *** №***, выданной на П.(ныне Слесаренко) Г.А., что истица занимает должность *** в *** №*** и работает в этой должности давно, включая период с *** года по настоящее время.

Нельзя признать убедительной ссылку Слесаренко Г.А. на Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", который предусматривал включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах.

Названный Перечень, относивший детские сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений, действовал до *** года.

Ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", ни Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 06.09.1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах.

Медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены.

В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли, детские сады и детские комбинаты не включены.

При таких обстоятельствах в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению только период работы Слесаренко Г.А. в должности *** в *** только до *** года, когда было введено в действие Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09. 1993 года N 953, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397.

Суд принимает во внимание сложившуюся судебную практику, которая нашла свое отражение в определениях Верховного Суда РФ от 03.09.2009 года №8-Б09-6, от 14.01.2011 года №9-Б10-12 и придерживается ее единообразия, вследствие чего считает, что не имеется законных оснований для возложения на ответчика обязанности по включению в специальный стаж истицы периода её работы в должности *** в *** №*** с *** года по настоящее время.

В силу действующего законодательства (ст.9 ГК РФ) лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий уклонения от состязательности (непредставление доказательств, неявка в судебное заседание), поскольку это может повлечь принятие решения только по доказательствам, представленным другими лицами.

Слесаренко Г.А. не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по настоящему делу.

Что касается утверждений истицы о тождественности выполняемой ею работы в должности *** в *** №*** и осуществлением лечебной либо иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, то они неубедительны.

По мнению суда, Слесаренко Г.А. не лишена права на доступ к правосудию путем подачи в порядке особого производства заявления об установлении соответствующего факта, имеющего юридическое значение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Слесаренко Г.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе *** и *** районе *** области о возложении обязанности по включению в стаж работы по специальности для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы в должности *** в *** №*** г. *** *** области с *** года по настоящее время,- отклонить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Старооскольский городской суд.

Судья И.Д. Базилевский

-32300: transport error - HTTP status code was not 200