Дело № 2-2565/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 сентября 2011 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Мазурина С.В., при секретаре Хопиной Н.Б., с участием истца Попковой И.В., ответчика Носова Ю.В., его представителя Желаевской Т.В., действующей на основании устного ходатайства от 27.09.2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попковой И.В. к Носову Ю.В. о прекращении строительства жилого дома, УСТАНОВИЛ: Попкова И.В. является собственником жилого дома по адресу: г. Старый Оскол, ул. ---, дом ---. Носов Ю.В. является собственником --- доли жилого дома и земельного участка площадью --- кв.м. по адресу: г. Старый Оскол, ул. ---, дом --- и в настоящее время занимается строительством/реконструкцией принадлежащей ему части дома, находящимся в долевой собственности с П.О.В. Дело инициировано иском Попковой И.В., сославшейся на отсутствие у ответчика разрешения на строительство и просившей принять меры о прекращении строительства жилого дома до получения разрешения на строительство. В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме. Ответчик и его представитель возражали против заявленных требований, т.к. ответчик является собственником земельного участка, на котором осуществляет реконструкцию принадлежащей ему части жилого дома на месте старой части в пределах границ земельного участка. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования не обоснованными и подлежащими отклонению. Ответчик на основании свидетельства о государственной регистрации права от --- г. является собственником --- доли в праве на жилой дом по адресу: г. Старый Оскол, ул. ---, дом --. На основании Постановления главы администрации Старооскольского городского округа № --- от --- г. Носову Ю.В. предоставлен земельный участок площадью --- кв.м. по адресу: г. Старый Оскол, ул. ---, дом ---, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от --- г. Категория земель: земли населенных пунктов – для обслуживания индивидуального жилого дома. Согласно положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии с п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. Таким образом, истец обязана доказать - какие ее права нарушены со стороны ответчика при осуществлении строительства (реконструкции) жилого дома, в т.ч. о не соответствии жилого дома в стадии строительства на месте старой части дома градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и экологическим нормам и правилам, либо данное строительство создает угрозу её жизни и здоровью. От проведения судебной строительно – технической экспертизы для получения ответов на данные вопросы стороны отказались. Иных доказательств нарушения её прав истец не предоставила. Доводы истца о несоответствии расстояния от окон её жилого дома до стены гаража ответчика требованиям части 1 п. 2.12 и п. 9 приложения 1 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» не имеют правового значения при рассмотрении данного дела, поскольку исковых требований в отношении гаража истец не выдвигает, данный гараж построен, чего истец в иске и не отрицает, а она просит прекратить лишь строительство жилого дома в связи с отсутствием у ответчика разрешения на строительство. Действительно, в соответствии с частями 1 и 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Одним из таких случаев является подп. 4 п. 17 данной статьи, согласно которому выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Истцом также не предоставлено доказательств того, что строительство жилого дома ответчиком затрагивает конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности и превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, что площадь жилого дома будет изменена по сравнению с предыдущей. Кроме того, истец не ставит вопроса и о сносе ответчиком самовольной постройки (ст. 222 ГК РФ). В тоже время по смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный без необходимых разрешений на земельном участке, который находится в собственности, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с тем, что строительство жилого дома ответчиком ещё не закончилось, что истец не предоставила доказательств нарушения её прав на стадии строительства дома, что отсутствие разрешения на строительство не влечет прекращение строительства дома, т.к. истец не обосновала и не сослалась на наличие законодательства, предусматривающего прекращение строительства в связи с отсутствием разрешения, то иск подлежит отклонению. За осуществление строительства дома без разрешения ответчик может быть привлечен к административной ответственности по ст. 9.5 КоАП РФ. Истцом не представленного ни одного довода и доказательств, чтобы суд пришел к иному выводу по делу. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Попковой И.В. к Носову Ю.В. о прекращении строительства жилого дома отклонить. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Старооскольский городской суд. Судья Мазурин С.В.