Дело №2-2482/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 сентября 2011 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Зайцевой Ю.М., при секретаре судебного заседания Богдановой Е.А., с участием истца Титова А.Ю., представителя ответчиков – ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Белгородской области», ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Белгородской области Комова А.С. (доверенности от *** года сроком на *** год и от *** года №***сроком по *** года), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова А.Ю. к ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Белгородской области», ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Белгородской области о признании фактически заключенным трудового договора, возложении обязанности заключить трудовой договор, признании недействительными записей в трудовой книжке, внесении записей в трудовую книжку и компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: В *** года с Титовым А.Ю. как с кандидатом для поступления на службу (работу) в федеральную противопожарную службу - в ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Белгородской области», было проведено собеседование и он направлен на медицинское освидетельствование, психофизиологическое обследование, организована проверка сведений, представленных кандидатом, в целях выявления ограничений в приеме на службу (работу), проверка по учетам. *** года между истцом и ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Белгородской области» был заключен трудовой договор, на основании которого Титов А.Ю. был принят на работу в должности ***пожарной части №*** г.***. Однако фактически он работал по адресу: г. ***, выполняя поручения руководителя, в частности, представлял интересы ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Белгородской области» в судах, составлял проекты договоров. Согласно заключению о приеме на службу в федеральную противопожарную службу от *** года, прием на службу кандидата Титова А.Ю. признан нецелесообразным. *** года истец был уволен с работы по *** в соответствии с п.*** ст. ***ТК РФ. Дело инициировано иском Титова А.Ю., просившего, с учетом частичного изменения предмета иска, признать фактически заключенным трудовой договор (контракт) между ним и ГУ МЧС России по Белгородской области с *** года по *** года, согласно которому, он был принят на должность ***; обязать ГУ МЧС России по Белгородской области заключить с ним трудовой договор (контракт), согласно которому он проработал в должности *** в период с *** года по ***года; признать недействительными записи в трудовой книжке №***от *** года приказ *** от *** года, №*** от *** года приказ *** от *** года; внести запись в трудовую книжку о том, что в период времени с *** года по *** года он состоял на должности *** ГУ «2 отряд ФПС по Белгородской области», в соответствии с требованиями Приказа МВД РФ от *** года №***; взыскать в его пользу с ответчиков солидарно компенсацию за причиненный ему моральный вред в размере*** рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме*** рублей. В обоснование требований сослался на то, что в указанный период времени фактически исполнял обязанности ***, однако, поскольку полная проверка его как кандидата на должность проведена не была, следовательно, он мог занимать должность *** ГУ «2 отряд ФПС по Белгородской области». В период с *** года по *** года находился на больничном листе и фактически указанные обязанности не исполнял. Причиной обращения в суд послужило то, что в настоящее время в службе занятости населения, где он состоит на учете как безработный, ему предлагают работу в должности ***, а не ***, хотя фактически обязанности *** он никогда не исполнял. Представитель ответчиков - ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Белгородской области», ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Белгородской области Комов А.С. иск не признал. Пояснил суду, что, согласно штатному расписанию ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Белгородской области», должность «Юрисконсульт, капитан внутренней службы», является аттестованной, следовательно, прием и увольнение по указанной должности осуществляется не на основании ТК РФ, а на основании нормативно-правовых актов МВД РФ и МЧС РФ. Трудовой договор с Титовым А.Ю., в соответствии с которым он был принят на должность ***, был заключен с его согласия и в его интересах, поскольку на период прохождения военно-врачебной комиссии, психофизиологического обследования и полной проверки он получал заработную плату в полном объеме. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Титова А.Ю. необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Истцом не представлено суду убедительных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что в указанный им период времени он выполнял обязанности *** ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Белгородской области», а также свидетельствующие о наличии оснований для заключения с ним трудового договора. Факт приема Титова А.Ю. на работу в ГУ «2 отряд ФПС по Белгородской области» на должность ***пожарной части №*** с *** года, а также его увольнения с работы по *** согласно п.*** ст. *** ТК РФ подтверждается записью в трудовой книжке истца, а также справкой ГУ «2 отряд ФПС по Белгородской области» от *** года №***. Указанные факты признаны сторонами, однако копии приказов о приеме и увольнении Титова А.Ю. с работы ответчиками в суд не представлены. В *** года Титов А.Ю. в качестве кандидата на должность ***, *** ГУ «2 отряд ФПС по Белгородской области» прошел собеседование с руководителем указанного структурного подразделения организации МЧС России в соответствии с п.*** инструкции о порядке отбора граждан на службу (работу) в федеральную противопожарную службу, утвержденной приказом МЧС РФ от 11.11.2009 года №626 «О порядке отбора граждан на службу (работу) в федеральную противопожарную службу». После чего, согласно п. *** инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от *** года №***, он был направлен на прохождение медицинского освидетельствования и психофизического обследования, был признан годным к службе по состоянию здоровья, и, с целью выявления достоверности сведений, представленных кандидатом, а также сведений, являющихся ограничениями в приеме на службу, в соответствии с разделом *** упомянутой инструкции, в отношении Титова А.Ю. была проведена полная проверка. Согласно заключению о приеме на службу в федеральную противопожарную службу от *** года, ВрИО начальника ГУ МЧС России по Белгородской области принял решение о нецелесообразности приема на службу Титова А.Ю., так как ***. Вышеуказанные факты установлены судом в соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 68 ГПК РФ из объяснений сторон и заключения о приеме на службу в федеральную противопожарную службу от ***года, поскольку Титов А.Ю. в судебном заседании не пожелал заявлять ходатайство об истребовании и предоставлении в суд материалов проведенной в отношении него полной проверки, которые носят конфиденциальный характер. При этом, не соглашаясь с результатами проведенной в отношении него проверки и заключением от *** года, с требованием об оспаривании законности указанного заключения истец в суд не обратился, пояснив, что, возможно, заявит его позже в порядке отдельного производства. Как установлено судом из объяснений сторон в судебном заседании и подтверждается справкой ГУ «2 отряд ФПС по Белгородской области» от *** года №***, при приеме на работу истец с должностной инструкцией *** ознакомлен не был, наставник ему не назначался, первоначальную подготовку как стажер на должности *** он не проходил, фактически к исполнению должностных обязанностей *** пожарной части №***, расположенной в г. ***, не приступал. Фактически его рабочее место находилось в ГУ «2 отряд ФПС по Белгородской области» по адресу: г. ***, где он исполнял различные поручения руководителя отряда по юридическим вопросам. Истцом не представлено в суд относимых, допустимых доказательств, достоверно подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований. Суд признает убедительными доводы представителя ответчиков о том, что надлежащим ответчиком по делу в соответствии с п.*** Инструкции о порядке отбора граждан на службу (работу) в органы внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 19.05.2009 года №386, п.п.*** п.*** Положения о главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Белгородской области, является ГУ МЧС России по Белгородской области. Доводы истца о том, что в период времени с *** года по *** года он фактически был допущен работодателем к работе ***, в связи с чем, согласно ст. 61 ТК РФ, трудовой договор с ним считается заключенным именно в этой должности, суд считает необоснованными. В соответствии со штатным расписанием ГУ «2 отряд ФПС по Белгородской области», должность «***», является аттестованной, относится к числу должностей среднего начальствующего состава, иные должности *** в штате отряда отсутствуют. Таким образом, прием и увольнение с данной должности производятся не в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ, а на основании Постановления Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года №42-2-1 «Об утверждении положения о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», приказа МЧС РФ от 11.11.2009 года №626 «О порядке отбора граждан на службу (работу) в федеральную противопожарную службу», Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 14.12.1999 года №1038 (ст. 11 ТК РФ). Тот факт, что Титовым А.Ю. в период работы в ГУ «2 отряд ФПС по Белгородской области» изготавливались проекты сопроводительных писем, иных документов, он представлял интересы ответчика в судах в качестве представителя, что подтверждается представленными им в суд копиями доверенностей и иных документов, также не свидетельствует о том, что в спорный период времени он фактически занимал должность ***, поскольку, как признал сам истец в судебном заседании, с должностной инструкцией *** он ознакомлен не был, выполнял в период работы только конкретные поручения руководителя отряда. Ссылки Титова А.Ю. на то, что он должен был на период проведения в отношении него как кандидата на замещение вакантной должности *** принят на должность *** по должности ***, также необоснованны. Согласно п. *** Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 14.12.1999 года №1038, п. *** Инструкции о порядке отбора граждан на службу (работу) в федеральную противопожарную службу, утвержденной приказом МЧС РФ от 11.11.2009 года №626, п.*** Инструкции о порядке отбора граждан на службу (работу) в органы внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 19.05.2009 года №386, решение о приеме кандидата на службу (работу) стажером по должности может быть принято только по результатам изучения и полной проверки кандидата на основании заключения кадровой службы о приеме на службу и вывода руководителя структурного подразделения организации МЧС России, в котором предполагается его использовать. Учитывая, что заключением от *** года руководителем ГУ МЧС России по Белгородской области решение о назначении Титова А.Ю. на должность *** не принято, отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения его требований о признании фактически заключенным трудового договора (контракта) между ним и ГУ МЧС России по Белгородской области с *** года по *** года по должности ***, а также о возложении на ГУ МЧС России по Белгородской области обязанности заключить с ним трудовой договор (контракт) на указанный период времени и внесении записи об этом в трудовую книжку. Поскольку в период времени с *** года по *** года Титов А.Ю. числился на должности *** ГУ «2 отряд ФПС по Белгородской области», получал заработную плату по указанной должности согласно штатному расписанию, оснований для внесения в его трудовую книжку за указанный период времени иных записей вместо имеющейся, нет, суд не считает возможным признать недействительными записи о приеме и увольнении его с должности *** в период с *** года по *** года. Титов А.Ю. в судебном заседании не отрицал тот факт, что был согласен с принятием его на должность *** ГУ «2 отряд ФПС по Белгородской области» на период проведения в отношении него как кандидата на должность *** полной проверки, получал заработную плату по указанной должности, несмотря на то, что фактически должностных обязанностей *** не выполнял. Нарушение своих прав усматривает лишь в том, что не был по окончании проверки принят на должность ***. Таким образом, учитывая, что вопрос о законности заключения об отказе в приеме на службу в федеральную противопожарную службу предметом заявленного иска не являлся и судом не выяснялся, отсутствуют основания для взыскания в пользу Титова А.Ю. с ответчиков компенсации морального вреда. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Титова А.Ю. к ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Белгородской области», ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Белгородской области о признании фактически заключенным трудового договора, возложении обязанности заключить трудовой договор, признании недействительными записей в трудовой книжке, внесении записей в трудовую книжку и компенсации морального вреда, отклонить. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Старооскольский городской суд. Судья подпись Ю.М. Зайцева