Дело №2-2936/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 октября 2011 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Денисенко И.М., с участием истца Хопиной Л.А., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Сидякина С.В. (доверенность № 12-01/166 от 11.01.2011 года сроком по 31.12.2011года), представителя третьего лица - Управления образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области Емельяновой Л.В. (доверенность № 01-15/6497 от 07.12.2010 года), в отсутствие представителя третьего лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 15» Москаленко В.Н., поддержавшей иск и просившей рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хопиной Л.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, УСТАНОВИЛ: Истец осуществляла **** деятельность более 25 лет. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим *** деятельность ****. Письмом УПФР № 04-07/21329 от 15.07.2011 заявителю было разъяснено, что при наличии стажа продолжительностью **года ** месяцев *** день, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением **** деятельности у неё отсутствует. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть включены периоды работы в **** с *** года по *** года период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, с **** г. по ***г. период нахождения в учебном отпуске, с ***г. **** г. период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с *** г. по *** г. иной период отстранения от работы, с *** г. по **** г. период нахождения на курсах повышения квалификации. Дело инициировано иском Хопиной Л.А., которая с учетом уточнения требований, просит обязать ответчика включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с *** деятельностью, отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с *** по *** года. Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Сидякин С.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на то, что стаж осуществления *** деятельности у истца составил ** года ** месяцев ** день, а период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** г. по *** года имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Факт осуществления истцом *** деятельности подтверждается её трудовой книжкой (л.д.12-14). Согласно справкам директора школы № 15 от 03.06.2011г. (л.д. 5-6) Хопина Л.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с *** г. по **** г. и в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с *** г. по *** г. В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим **** деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из анализа приведенных законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г. Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком у истца начался 01.10.1992 года, т.е. в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч.2 ст. 6, ч. 4 ст.15, ч. 17, ст.18, ст. 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 01.10.1992 г по 05.08.1995 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. При таких обстоятельствах, суд считает возможным включить истцу в стаж осуществления *** деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** по *** г. На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 4 ст.15, ч. 17, ст.18, ст. 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 167 КЗоТ РСФСР, Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», Законом СССР от 22.05.1990 года №1501-1 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Хопиной Л.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в стаж осуществления *** деятельности для назначения досрочной пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, признать обоснованными. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить Хопиной Л.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с *** г. по *** года. Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области. Судья И.М.Денисенко
при секретаре судебного заседания Архиповой О.В.,