Дело № 2-3217/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации « 07 » ноября 2011 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Сулим С.Ф. при секретаре Нестеровой Е.В., с участием заявителя Болгова И.И., его представителя Болгова И.П. (доверенность от 01.11.2011 г.), представителя заинтересованного лица Юдиной Е.А. (доверенность от 25.01.2010 г. № 571), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Болгова И.И. об оспаривании действий (бездействия) военного комиссариата Белгородской области по городу Старый Оскол и Старооскольскому району Белгородской области, установил: При прохождении медицинского осмотра при приеме на работу в ООО «С» Болгову И.И. отказано в даче заключений врачом-*** и врачом-***, в связи с не предоставлением им военного билета. Болгов обратился в военный комиссариат г. Старый Оскол с просьбой о проставлении в бланке направления в поликлинику отметки о состоянии на воинском учете и проведении инструктажа (беседы), но ему было отказано, поскольку заявитель ранее на воинском учете не состоял, а военный билет утерял. Считая действия военного комиссариата незаконными, нарушающими конституционные права и свободы, Болгов обратился в суд с заявлением, просил с учетом замены стороны по делу признать незаконными действия военного комиссариата Белгородской области по городу Старый Оскол и Старооскольскому району, выразившиеся в отказе ему в постановке на воинский учет, выдаче военного билета (временного удостоверения) взамен утраченного, и обязать военный комиссариат осуществить постановку на воинский учет, выдать временное удостоверение, военный билет, и взыскать судебные расходы в сумме *** руб. В судебном заседании заявитель, его представитель поддержали заявленные требования. Представитель заинтересованного лица требования заявителя не признала, полагая, что действия военного комиссариата законны. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования необоснованными и подлежащими отклонению. Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Частью 2 этой статьи установлено, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации, в частности, предусматривает: воинский учет; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву. Согласно п. 1 ст. 8 Закона граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан проходящих военную или альтернативную гражданскую службу; отбывающих наказание в виде лишения свободы; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации. Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства. В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Согласно п. 1 ст. 22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из решений, в том числе о призыве на военную службу. Из объяснений представителя Юдиной установлено и не опровергнуто заявителем, что Болгов И.И., *** года рождения, состоял на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате Белгородской области по г. Старый Оскол Старооскольскому району, как гражданин, подлежащий призыву на военную службу. *** г. он был снят с воинского учета, ему выдан военный билет, в связи с призванием на военную службу и направлен в призывную комиссию Белгородской области для дальнейшего распределения в войсковую часть № ***. Статья 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает основания, по которым военнослужащий подлежит увольнению с военной службы, в том числе досрочно (пункты 1 и 2), и основания, при наличии которых военнослужащий, проходящий службу по контракту, приобретает право на досрочное увольнение с военной службы (пункт 3). Увольнение по истечении срока военной службы по призыву производится в соответствии с подп. "б" п. 1 ст. 51 указанного Закона при истечении срока военной службы по призыву при отсутствии других оснований для увольнения. По указанному основанию увольняются солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие военную службу по призыву, а также офицеры, призванные на военную службу. В соответствии с п. 99 Руководства по комплектованию Вооруженных Сил РФ солдатами, матросами, сержантами и старшинами, утвержденного Приказом министра обороны Российской Федерации от 16 января 2001 г. N 30, увольняемые с военной службы солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие военную службу по призыву, направляются в военные комиссариаты по месту жительства. Военнослужащие, проходившие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, должны иметь следующие документы: военный билет, учетно-послужную карточку, карту профессионального психологического отбора, предписание, воинские перевозочные документы к месту постановки на воинский учет (месту жительства). Болгов, после увольнения с венной службы в запас Вооруженных Сил РФ, в нарушение требований абз 3 п. 1 ст. 10 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в двухнедельный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для постановки на воинский учет не явился. В *** г. Болгов И.И., в связи с утерей военного билета, обратился в военный комиссариат по вопросу выдачи нового, не сообщив данных о прохождении воинской службы. Для выдачи военного билета с целью принятия заявителя на воинский учет направлены соответствующие запросы в Федеральную Миграционную службу России по Белгородской области, ОГУЗ «С», МУЗ «С», ОМ № *** УВД г. Старый Оскол, архив штаба *** округа *** МВД РФ. Согласно представленной архивной справки, Болгов И.И. в списках командира в/ч *** не значится. Военным комиссариатом Белгородской области по г. Старый Оскол и Старооскольскому району Болгов И.И. на воинский учет не поставлен, военный билет (временное удостоверение) не выданы, в связи с отсутствием данных о прохождении им воинской службы, что подтверждается ответами за исх. № *** от *** г., № *** от *** г. Учитывая, что заявитель после увольнения с венной службы, не встал на воинский учет, не предоставил учетно-послужную карточку, суд приходит к выводу о правомерности действий военного комиссариата, задержка в постановки на учет и выдачи военного билета вызвана действиями самого Болгова, который своевременно на встал на воинский учет, потерял военный билет и не предоставляет сведения о прохождении воинской службы. Оформление военного билета (временного удостоверения) по иным документам, которыми располагает военный комиссариат, невозможно. Руководствуясь статьями 194-199, 258 ГПК РФ, суд решил: Заявление Болгова И.И. об оспаривании действий (бездействия) военного комиссариата Белгородской области по городу Старый Оскол и Старооскольскому району Белгородской области выразившихся в отказе в постановке на воинский учет, выдаче военного билета (временного удостоверения) взамен утраченного, - отклонить. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья подпись С.Ф. Сулим