О признании права на включение в стаж осуществления педагогической деятельности периода отпуска по уходу за ребенком.



Дело №2-3111/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2011 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Олейникова Н.Б.,
при секретаре судебного заседания Шиловой Т.М.,

с участием истца Левченко Н.С., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Сидякина С.В., действующего на основании доверенности № 12-01/166 от 11.01.2011 года сроком по 31.12.2011года), представителя третьего лица Управления образования администрации Старооскольского округа Емельяновой Л.В., действующей на основании доверенности №01-15\6497 от 07.12.2010 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левченко Н.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в стаж осуществления педагогической деятельности периода отпуска по уходу за ребенком

УСТАНОВИЛ:

*** года Левченко Н.С. обратилась в УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе за разъяснением ее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет.

Письмом УПФР №*** от *** года ей разъяснено о невключении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с*** г. по*** г.

Дело инициировано иском Левченко Н.С., которая, с учетом уточнения требований, просила суд признать за ней право на включение в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** г. по *** г.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, которые не предусматривают включение в стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

Представитель Управления образования администрации Старооскольского городского округа Емельянова Л.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истицей представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность её требований.

В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Распространение порядка исчисления стажа, ухудшающего положение истца за прошлое время противоречит ст. ст. 54, 55 Конституции РФ.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Факт осуществления педагогической деятельности Левченко Н.С. в периоды с *** года по *** года подтверждается записями трудовой книжки (дата заполнения ***г.), согласно которой истица в указанный период работала воспитателем в***

Согласно справке МДОУ детский сад №** * Левченко Н.С. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с *** года по *** года, с *** года по *** года- до 1,5 лет, с *** года по *** года - по уходу до 3-х лет.

Из свидетельства о рождении ***, выданного *** следует, что сын истицы - Левченко С.А. рожден *** года.

*** Левченко Н.С. обратилась в УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с ФЗ № ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Письмом УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не № 07-07/31197 от 28.09.2011 года из общего стажа работы истца исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** г. по ***г.

Статьей 167 КЗоТ РСФСР предусматривалось включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, при этом, статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Согласно п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, изложенное подтверждается Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 21.07.2003 № 717-АП.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Принимая во внимание, что отпуск истицы по уходу за ребенком начался со *** г., то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с *** г. по *** г. подлежит включению в специальный стаж работы Левченко Н.С.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Левченко Н.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком признать обоснованным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить Левченко Н.С. в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** г. по *** г.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области.

Судья Н.Б.Олейникова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200