Дело № 2-3089/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 ноября 2011 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Мазурина С.В., при секретаре Хопиной Н.Б. с участием истцов Соколова Ю.В., Соколовой Т.В., представителя ответчика - Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области Карасевой В.И. по доверенности от 21.04.2011г., представителя ответчика ГОУ НПО «Профессиональное училище № 9» Медведевой Е.А. по доверенности от 05.08.2010г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Ю.В., Соколовой Т.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Белгородской области, ГОУ НПО «Профессиональное училище №9» о признании права пользования на условиях социального найма, и признании права собственности в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: В --- года по ходатайству --- к Администрации ПУ № 9 г. Старый Оскол истцам была предоставлена изолированная квартира № --- д. --- в м-не --- г. Старый Оскол, в которой они зарегистрированы с ---г. и проживают до настоящего времени. Как считают истцы, с ними какие либо условия и сроки проживания в предоставленной квартире Администрацией ПУ № 9 не оговаривались. Ордер на вселение именно как в общежитие с предоставлением койко-места не выдавался. Ни при заселении, ни в настоящее время им не выдавался какой-либо инвентарь, мебель, культурно-бытовые предметы, постельные принадлежности, не знакомили с правилами внутреннего распорядка, что свидетельствует о том, что жилой дом № --- м-на --- не использовался на момент вселения истцов и не используется в настоящее время в качестве общежития, т.е. с момента заселения в жилое помещение истцы проживают на условиях договора социального найма. Дело инициировано иском Соколова Ю.В., Соколовой Т.В., которые по указанным основаниям просят признать за ними право пользования на условиях социального найма и права собственности в порядке приватизации на вышеуказанное жилое помещение. В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования в полном объеме. Представители ответчиков Медведева Е.А. и Карасева В.И. возражали против удовлетворения исковых требований, т.к. истцы проживают в общежитии. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителей не обоснованными и подлежащими отклонению. Жилое здание по адресу: г. Старый Оскол, м-н ---, д.--- в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2004 г. №1565-р, было передано Федеральным агентством по образованию государственному органу исполнительной власти Белгородской области, что подтверждается актом приема – передачи. До передачи данного общежития в собственность Белгородской области здание, расположенное по адресу: м-н ---, --- в г. Старый Оскол, Белгородской области имело статус общежития, находилось в оперативном управлении ГОУ «Профучилище № 9» и относилось к собственности Российской Федерации. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии --- от --- г., выданном Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Белгородской области. ---г. на основании Акта приема – передачи в собственность Белгородской области, находящееся в федеральной собственности имущество и его обязательства государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №9» г. Старый Оскол было передано в собственность Белгородской области. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии --- выданного --- г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области.раво собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрайии права, выданного 15.12.2006 г. м В процессе передачи данного училища в собственность Белгородской области, вместе с «Профучилищем № 9» было передано студенческое общежитие, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, микрорайон ---, ---, что подтверждается актом приема-передачи от --- г. На момент вселения истцов в занимаемое жилое помещение, жилищные правоотношения регулировались ЖК РСФСРФ, который не предусматривал проживание граждан в общежитиях на условиях социального найма. В соответствии с п.1 ст.672 ГК РФ и ст. 60 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения только в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, т.е. на основании норм гл.7 разд. III ЖК РФ «Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма». Предоставление жилья в названной форме предполагает наличие определенных требований, предъявляемых к предоставляемому жилому помещению (например, норма предоставления жилой площади), процедуру постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, очередность его предоставления, заключение договора социального найма жилого помещения, в силу которого собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (ст.60 ЖК РФ). Порядок предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма, таким образом, прописан в законе. Ни одно из юридически значимых действий при вселении истцов положениям закона о предоставлении жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда не соответствует. Договор социального найма жилого помещения с уполномоченным органом государственной власти заключен не был. Ходатайство --- основанием для возникновения отношений социального найма не является, кроме того в представленных истцами доказательствах данное ходатайство как и ордер отсутствуют. Заключение договора социального найма на проживание в помещениях общежитии действующим законодательством и законодательством, действовавшим на момент вселения истцов не предусмотрено. Технический паспорт по состоянию на ---г. составлен на жилое помещение в общежитии (л.д. 26). Плата за коммунальные услуги вносится в кассу ГОУ НПО ПУ № 9, что также является подтверждением статуса общежития д. № --- в м-не --- г. Старого Оскола Белгородской области. Суд полагает, что доводы истцов об отсутствии ордера на вселение именно как в общежитие с предоставлением койко-места, отсутствии укомплектованности их жилого помещения мебелью и предметами культурно-бытового назначения и т.д. не может явиться достаточным основанием для признания за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма в доме №--- м-на --- г. Старый Оскол и в связи с этим признании права на приватизацию указанного жилого помещения. В силу ст. 4. Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. В соответствии с п. 13 ст. 39 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения и в сельской местности, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат. Жилые помещения, находящиеся в общежитиях не подлежат приватизации также согласно ст.ст. 92, 94 ЖК РФ. Вышеуказанное здание на сегодняшний день находится в собственности Белгородской области, имеет статус общежития и находится у ГОУ НПО «Профессиональное училище № 9» на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права сер.--- от ---г. Действующее законодательство не предусматривает проживание истцов в домах, имеющих статус общежития на условиях договора социального найма. Общежития согласно ЖК РФ относятся к специализированному жилищному фонду и не относятся к жилым помещениям, предоставленным по договору социального найма. В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Соколова Ю.В., Соколовой Т.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Белгородской области, ГОУ НПО «Профессиональное училище №9» о признании права пользования на условиях социального найма и признании права собственности в порядке приватизации занимаемого жилого помещения отклонить. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Старооскольский городской суд. Судья С.В. Мазурин