2-3298\2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 ноября 2011 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: Председательствующего судьи Н.Б.Олейниковой при секретаре Т.М.Шиловой с участием истца Климова ЮА., представителя Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области Сидякина С.В., действующего на основании доверенности №12-04\66 от 11.01.2011года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климова Ю.А. у Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Старом Осколе Белгородской области о признании права на досрочную пенсию по старости УСТАНОВИЛ: Климов Ю.А. является медицинским работником, стаж его деятельности составляет более 25 лет. *** года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ ГУ г. Старый Оскол и Старооскольского района с заявлением об оценке его пенсионных прав на предмет досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». УПФ (ГУ) РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе разъяснило ему об отсутствии требуемого 25-летнего специального стажа, указав, что в стаж работы не засчитан период службы истца в составе Вооруженных сил СССР с *** г. по *** года. Дело инициировано иском Климова Ю.А., который с учетом уточненных требований просил признать право на включение в стаж осуществления лечебной деятельности для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ №173 от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» периода времени службы в составе Вооруженных сил СССР с *** года по *** года. В судебном заседании поддержал исковые требования. Представитель ответчика иск не признал, сославшись на то, что Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»., в соответствии с которыми при определении права на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью включению в спецстаж подлежат периоды работы в соответствующих должностях учреждений для детей, наименования которых предусмотрены списком. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Факт осуществления Климовым Ю.А. лечебной деятельности в совокупности ***лет *** день, подтверждается трудовой книжкой от *** года. Из военного билета *** от *** года усматривается, что Климов Ю.А. в период с *** года по *** года проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР. *** года Климов Ю.А. обращался в УПФ РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе с индивидуальным обращением на предмет разъяснения о праве назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, где ему было разъяснено, что в стаж работы не засчитан период службы истца в составе Вооруженных сил СССР с *** г. по *** года, поэтому отсутствует требуемый 25 летний медицинский стаж работы, о чем свидетельствует ответ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе от*** года № ***. Утверждения представителя ответчика о том, что отказывая в удовлетворении требований Климову Ю.А. в части зачета в специальный стаж периода службы в Советской Армии, управление исходило из того, что на момент обращения истца за назначением пенсии ранее действующее законодательство, предусматривающее включение таких периодов в стаж работы по специальности, утратило силу, а действующее правовое регулирование предусматривает такое право только для лиц, проходящих службу в особых условиях, а не по призыву необоснованны, так как на момент осуществления Климова Ю.А. службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях для детей. Согласно пункту 3 статьи 28 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Таким образом, вышеназванный период службы Климова Ю.А. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, в соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы. В абзаце 1 пункта 3 статьи 10 Закона содержится норма о включении в стаж службы по контракту и призыву при нормальных условиях, а абзац 2 пункта 3 статьи 10 Закона "О статусе военнослужащих" предусматривает прохождение военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, которое засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет. Основываясь на представленных доказательств, с учетом вышеперечисленных норм права суд приходит к выводу об удовлетворении требований Климова Ю.А. Руководствуясь ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст.15, ч. 1 ст.17, ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации абз. 1 п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", п.п.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Климова Ю.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ ГУ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе о признании права на досрочную пенсию по старости признать обоснованным. Признать за Климовым Ю.А. право на включение в стаж осуществления лечебной деятельности для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ №173 от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» периода времени службы Климова Ю.А. в составе Вооруженных сил СССР с *** года по *** года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Н.Б. Олейникова