Дело № 2-3431/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 декабря 2011 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: Председательствующего судьи Олейниковой Н.Б. при секретаре Ярославцевой А.О. с участием истца Кудрявцевой И.Л., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Сидякина С.В., действующего на основании доверенности от *** года №*** рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцевой И.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для назначения досрочной пенсии по старости УСТАНОВИЛ: *** года Кудрявцева И.Л. обратилась в УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском район за разъяснением ее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности не менее *** лет. Письмом УПФР №*** от *** года ей разъяснено о не включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с *** г. по ***г. Дело инициировано иском Кудрявцевой И.Л., которая просила суд признать за ней право на включение в стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет с *** г. по *** г. В судебном заседании истица заявленные требования поддержала. Представитель ответчика Сидякин С.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, которые не предусматривают включение в стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Истицей представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность её требований. В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Распространение порядка исчисления стажа, ухудшающего положение истца за прошлое время противоречит ст. ст. 54, 55 Конституции РФ. В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Факт осуществления лечебной деятельности Кудрявцевой И.Л. в периоды с *** года по *** года подтверждается записями трудовой книжки (дата заполнения *** г.), согласно которой истица в указанный период работала медицинской сестрой в отделении восстановительного лечения. Аналогичные сведения содержат уточняющие справки ***, согласно которой *** находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет с *** года по *** года. Согласно свидетельства о рождении *** от *** года, выданного Старооскольским городским отделом ЗАГС Белгородской области *** года у истицы родилась дочь Кудрявцева И.С. ***года Кудрявцева И.Л. обратилась в УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с ФЗ № ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Письмом УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не № *** от *** года из общего стажа работы истца исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** г. по ***г. Статьей 167 КЗоТ РСФСР предусматривалось включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из анализа приведенных законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г. Принимая во внимание, что отпуск истицы по уходу за ребенком начался со 2 апреля 1992 г., то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с *** г. по ***г. подлежит включению в специальный стаж работы Кудрявцевой И.Л. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. На основании изложенного, руководствуясь ст.39,54, ст. 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 167 КЗоТ РСФСР, п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», Законом СССР от 22.05.1990 года №1501-1 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Кудрявцевой И.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для назначения досрочной пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком признать обоснованным. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить Кудрявцевой Ирине Леонидовне в стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** г. по*** г. Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области. Судья Н.Б.Олейникова.