РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 декабря 2011 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд *** области в составе: председательствующего судьи Базилевского И.Д. при секретаре Лихушиной Ю.И. с участием истицы Зубковой З.М., поддержавшей иск, в отсутствие ответчиков Саакян С.А. и Веретенникова Р.А., надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубковой З.М. к Саакян С.А. и Веретенникову Р.А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Зубкова З.М., будучи собственником жилого дома №*** по ул. *** г. ***, зарегистрировала в нем по месту постоянного жительства Саакян С.А. и Веретенникова Р.А. Дело инициировано иском Зубковой З.М., которая просит признать Саакян С.А. и Веретенникова Р.А. не приобретшими право пользования упомянутым выше жилым помещением, так как ответчики в него фактически не вселялись и там не проживают, своих вещей не хранят, обязанности по оплате коммунальных услуг не выполняют, членами семей истицы не являются и ранее такого статуса не имели, их регистрация произведена формально, с целью трудоустройства. Ответчики Саакян С.А. и Веретенников Р.А. в судебное заседание не явились, надлежаще извещались, однако судебные повестки отделением почты возвращены за истечением срока хранения. Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года N 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Таким образом, суд в соответствии со ст.117 ГПК РФ считает Саакян С.А. и Веретенникова Р.А. надлежащим образом извещенными, а их неявку в судебное заседание неуважительной, а потому, в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных ответчиков. Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает исковые требования Зубковой З.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, бесспорно подтверждающие, что она является собственником жилого дома №*** по ул. *** в г. *** *** области (свидетельство о государственной регистрации права серии *** от *** года). Согласно домовой книге для прописки граждан, проживающих в доме №*** по ул. *** г. ***, и справке ООО «О.» от *** года, по вышеназванному адресу зарегистрированы: *** года – Саакян С.А. и *** года – Веретенников Р.А. Заверенный печатью МУП «С.» акт уличкома свидетельствует о том, что ответчики в дом истицы не вселялись, не завозили свое имущество, не проживали, не оплачивали услуги по содержанию жилья. Свидетели Пономарева Л.И. и Зайцева Л.В. подтвердили в судебном заседании, что на протяжении более *** лет общаются с Зубковой З.М., часто бывают у нее в гостях, летом отдыхают у нее по адресу: г. ***, ул. ***, д. ***, ответчиков не знают, в спорном жилом помещении их не видели, мужские вещи по месту регистрации Саакян С.А. и Веретенникова Р.А. отсутствуют. У суда нет оснований не доверять данным свидетелям, поскольку допрошены они были в судебном заседании, об уголовной ответственности в соответствии со 306, 307 УК РФ предупреждены, о чем собственноручно дали подписки, сообщили суду сведения, которые воспринимались ими непосредственно, а не через третьих лиц, их показания не противоречат фактическим обстоятельствам дела, они не являются субъектами материально-правовых отношений и не имеют юридической заинтересованности в исходе дела. По смыслу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод правовая оценка доводов заявителя в судебном решении является обязательным условием справедливого судебного разбирательства. В порядке ч.1 ст. 68 ГПК РФ объяснения истца об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. Полученные в судебном заседании от Зубковой В.М. объяснения согласуются с собранными по делу доказательствами. Суд считает достоверными доводы истицы о том, что ответчики не приобрели право пользования спорным жилищем. Объективных данных, свидетельствующих об обратном, нет. По правилам ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. На основании ч.2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. По существу исковые требования заявлены Зубковой В.М. с целью снятия Саакян С.А. и Веретенникова Р.А. с регистрационного учета, прекращения внесения приходящейся на них платы за коммунальные услуги. Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законами РФ. Сама по себе регистрация граждан по месту их жительства носит лишь уведомительный характер и сама по себе не порождает каких-либо жилищных прав. По общему правилу граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законами РФ. Суд учитывает указанные обстоятельства и действия ответчиков, которые, не вселяясь в спорное жилое помещение и не проживая в нем на протяжении многих лет, сохраняют регистрацию, то есть злоупотребляют своими правами, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ. Статья 209 ГК РФ предусматривает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). Нарушение прав Зубковой З.М. заключается и в том, что из-за регистрации Саакян С.А. и Веретенникова Р.А. в спорном жилом помещении истица не может в полном объеме реализовывать свои права в отношении принадлежащего ей недвижимого имущества. Кроме того, формальная регистрация ответчиков по адресу: г. ***, ул. ***, д. *** противоречит положениям Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", устанавливающему обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту фактического пребывания и по месту фактического жительства в пределах РФ, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. По смыслу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 г. №208 - 13. - снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае его признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. По правилам п. 1 ст. 432 ГК РФ договор, в том числе найма жилого помещения, считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Согласно положениям гражданского законодательства существенным условием договора найма является плата за пользование жилым помещением, а договора безвозмездного пользования – срок пользования. Сведений о заключении между сторонами каких-либо сделок, касающихся найма спорного жилья, не имеется. Не проживание Саакян С.А. и Веретенникова Р.А. в спорном жилом доме, как и другие вышеперечисленные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отсутствии договорных отношений, вытекающих из найма данного жилья, и не приобретении права на него. Об этом свидетельствует и неисполнение ответчиками обязательств, связанных с оплатой коммунальных услуг. Представленные Зубковой В.М. доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства истицы, на которые она ссылается как на основания своих требований. Суд находит доказанным, что в установленном законом порядке ответчики не приобрели право пользования жилым домом №*** по ул. *** г. ***. Суду не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы прийти к иному выводу по настоящему делу. Уплаченная истицей государственная пошлина в силу ст. 98 ГПК РФ относится на ответчиков в равных долях. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Зубковой З.М. к Саакян С.А. и Веретенникову Р.А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением признать обоснованным. Признать Саакян С.А. и Веретенникова Р.А. не приобретшими права пользования жилым домом, расположенным по адресу: *** область, г. ***, ул. ***, д. ***. Взыскать с Саакян С.А. и Веретенникова Р.А. в пользу Зубковой З.М. расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей. Взыскать с Веретенникова Р.А. в пользу Зубковой З.М. расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей. На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме или апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Старооскольский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда. Судья И.Д. Базилевский