Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 января 2012 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Базилевского И.Д., при секретаре Лихушиной Ю.И., с участием Ярославцевой В.Ф., помощника *** городского прокурора, поддержавшей заявленные требования, в отсутствие представителя ответчика ЗАО «Осколнэт», надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску *** городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Осколнэт» об ограничении доступа к информации, У С Т А Н О В И Л: В ходе проведенной *** городской прокуратурой совместно со специалистами УФСКН РФ по *** области проверки установлено, что на сайте ***, размещена информация о продаже наркотических средств: ***. Доступ к указанному сайту свободен и предоставляется на территории *** городского округа оператором телематических услуг связи (провайдером) ЗАО «Осколнэт». Дело инициировано иском *** городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, который, с учетом уточнений, просил обязать закрытое акционерное общество «Осколнэт» ограничить доступ к Интернет-сайту: ***, путем фильтрации IP-адреса указанного сайта. Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования *** городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие указанного сайта и размещение на нем информации о продаже наркотических средств: ***, что запрещено законом и влечет нарушение права неограниченного круга лиц. ЗАО «Осколнэт», действуя на основании Устава и лицензий № ***, № ***, № ***, является одним из Интернет-провайдеров на территории *** городского округа, оказывает телематические услуги связи, услуги связи по предоставлению каналов связи, услуги по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации. Старооскольской городской прокуратурой по результатам проверки выявлен Интернет-сайт: ***, на котором размещена информация о продаже наркотических средств: ***. ЗАО «Осколнэт» обеспечивает доступ к этому сайту без каких-либо ограничений. На основании п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N 575, ЗАО «Осколнэт» обязано оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором. Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. По смыслу ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В порядке ч. 5 ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограниченна только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Под информационно-телекоммуникационной сетью согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Как установлено в судебном заседании, сайт ***(межрегиональная торговая палата) содержит информацию о продаже наркотических средств: ***. Доступ к указанному сайту не ограничивался, что видно из распечатки информации с данного сайта. В соответствие со ст. 4 Федерального закона РФ от 08.01.1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. (п. 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ). Статья 46 Федерального закона РФ от 08.01.1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» содержит запрет пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений, осуществляемой юридическими или физическими лицами и направленной на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, запрет на распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях (п. 1 в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 87-ФЗ). Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье распространение образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (п.п. 2,3 в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 87-ФЗ). Нарушение норм, установленных настоящей статьей, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.4 в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 87-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года №681 утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен (список I). По правилам ст.ст. 8,14 Федерального закона РФ от 08.01.1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещен свободный оборот (изготовление, продажа, покупка, хранение, употребление, другое использование) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в данный Перечень. Следовательно, содержание сайта *** не соответствует требованиям Федеральных законов от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 08.01.1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Исходя из положений ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Суд полагает, что в существующем виде доступ к сайту, содержащему информацию о продаже наркотических средств: *** в сети Интернет не отвечает требованиям действующего законодательства, нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга граждан. Ответчик, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, фактически выступает её распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, он обязан в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайту, путем фильтрации IP-адреса указанного сайта. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, следует ограничить доступ к Интернет-сайту: ***, путем фильтрации IP-адреса указанного сайта. Согласно действующему законодательству (ст.9 ГК РФ) лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий уклонения от состязательности (непредставление доказательств, неявка в судебное заседание), поскольку это может повлечь принятие решения только по доказательствам, представленным другими лицами. ЗАО «Осколнэт» не воспользовалось правом подачи отзыва на иск, не привело ни одного факта и не представило ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по настоящему делу. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск *** городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Осколнэт» об ограничении доступа к информации признать обоснованным. Обязать закрытое акционерное общество «Осколнэт» ограничить доступ к Интернет-сайту: ***, путем фильтрации IP-адреса указанного сайта. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Старооскольский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда. Судья И.Д. Базилевский