Дело № 2-446/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 марта 2012 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи И.М. Денисенко, с участием истца Игумновой Е.В., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Сальковой О.С. по доверенности от 10.01.2012 г., в отсутствие представителя третьего лица Управления образования администрации Старооскольского городского округа, просившего рассмотреть дело без его участия, не возражавшего против удовлетворения заявленных требований, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игумновой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в стаж осуществления педагогической деятельности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: ******* года Игумнова Е.В. обратилась в УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе за разъяснением ее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Письмом УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе №***** от ******* года заявителю разъяснено, что в *****стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ****** года рождения, с ******* г. по ****** года. Дело инициировано иском Игумновой Е.В., которая, с учетом уточнения требований, просит суд признать право на включение в стаж осуществления ****** деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ******* года рождения, с ****** г. по ****** г. и обязать УПФ Р в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить его в педагогический стаж. В судебном заседании истец Игумнова Е.В. заявленные требования поддержала. Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Салькова О.С. возражала против удовлетворения заявленных требований, сославшись на то, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ***** г. по ***** г. включению в ****** стаж не подлежит, поскольку правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, следовательно, считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность её требований. В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Распространение порядка исчисления стажа, ухудшающего положение истца за прошлое время противоречит ст. ст. 54, 55 Конституции РФ. В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим ******** деятельность в учреждениях для ****, независимо от их возраста. Факт осуществления ******деятельности Игумновой Е.В. подтверждается трудовой книжкой на ее имя (дата заполнения *** г.), уточняющими справками № *** от **** г., выданной учреждением «*******»; **** от ***** г., ******* № ****, без номера и даты, выданной МОУ «******», без номера и даты, выданной МОУ «********», без номера и даты, Выданной МОУ «**********», согласно которым Игумнова Е.В. в спорный период с ****** г. по ****** г. находилась в отпуске по уходу за ребенком. ***** г. Игумнова Е.В. обратилась в УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с ФЗ № ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Письмом УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не №*******от ****** из общего стажа работы истца исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ***** г. по ***** г. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; при этом, статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 включался в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда согласно п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". В соответствии с ним в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РФ". Вышеизложенное подтверждается Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 21.07.2003 N 717-АП. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г. Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ******* г. по ********* г. подлежит включению в специальный стаж работы Игумновой. При исчислении стажа работы для назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному основанию, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в котором исчерпывающим образом перечислены периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", а также иные периоды, подлежащие включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком данным Постановлением не включается в досрочное назначение пенсии по старости. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Иск Игумновой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в стаж осуществления педагогической деятельности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком для назначения досрочной трудовой пенсии по старости признать обоснованным. Признать право Игумновой Е.В. на включение в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ***** года рождения, с ***** г. по ***** г. и обязать УПФ Р в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить его в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья И.М. Денисенко
при секретаре В.Е. Молчановой,