о признании права на включение в стаж осуществления педагогической деятельности периода отпуска по уходу за ребенком



Дело №2-827/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2012 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи: Олейниковой Н.Б.

при секретаре судебного заседания Ярославцевой А.О.

с участием истца Степановой С.В., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Розсохач Н.В., действующей на основании доверенности № *** от *** года сроком до *** года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в стаж осуществления педагогической деятельности периода отпуска по уходу за ребенком

УСТАНОВИЛ:

*** года Степанова С.В. обратилась в УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе за разъяснением ее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее ***лет.

Письмом УПФР №*** от *** года ей разъяснено о невключении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до ***лет с *** г. по ***г.

Дело инициировано иском Степановой С.В., которая, с учетом уточнения требований, просила суд признать за ней право на включение в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** г. по ***г.

В судебном заседании Степанова С.В. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, которые не предусматривают включение в стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истицей представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность её требований.

В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Распространение порядка исчисления стажа, ухудшающего положение истца за прошлое время противоречит ст. ст. 54, 55 Конституции РФ.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Факт осуществления педагогической деятельности Степановой С.В. в периоды с *** года по *** года подтверждается записями трудовой книжки (дата заполнения *** г.), согласно которой истица в указанный период работала учителем начальных классов Средней школе №*** г.***.

Аналогичные сведения содержат уточняющие справки Администрации Губкинского городского округа Управления образования науки, согласно которой Степанова С.В.в период с *** года по *** года работала в должности учителя начальных классов, в период с *** года по *** года, с *** года по*** года в отпуске по уходу за ребенком.

*** г. Степанова С.В. обратилась в УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с ФЗ № *** от *** г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Письмом УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не № ***от ***г. из общего стажа работы истца исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** г. по ***г.

Статьей 167 КЗоТ РСФСР предусматривалось включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, при этом, статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Согласно п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, изложенное подтверждается Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 21.07.2003 № 717-АП.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Принимая во внимание, что отпуск истицы по уходу за ребенком начался со 2 апреля 1992 г., то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с *** г. по *** г. подлежит включению в специальный стаж работы Степановой С.В.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Степановой С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком признать обоснованным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить Степановой С.В. в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** г. по *** г.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции – Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В дальнейшем вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев. Если стороны и другие участвующие в деле лица не используют право на обжалование судебного постановления в апелляционном порядке, то они не вправе подать кассационную жалобу, поскольку не исчерпали иные установленные гражданско-процессуальным законодательством способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья: Н.Б. Олейникова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200