№2-1168/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2012 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Богдановой Е.А.,

в отсутствие представителя истца - Управления Роскомнадзора по Белгородской области, просившего в заявлении рассмотреть дело без его участия, ответчика Никишиной И.Ю., своевременно и надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Белгородской области к Никишиной И.Ю. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «***»,

У С Т А Н О В И Л:

Средство массовой информации – газета «***»- зарегистрировано Центрально-Черноземным управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, регистрационный номер свидетельства – *** от *** года.

Учредителем средства массовой информации, согласно ст. 7 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. № 2124-1 выступила Никишина И.Ю.

Обязательные экземпляры газеты «***» в ФГУ «Р» и *** государственную универсальную научную библиотеку не поступали. Документов, подтверждающих выход журнала в свет, нет.

Дело инициировано иском Управления Роскомнадзора по Белгородской области, которое просило признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «***» за номером – *** от *** года.

Исследовав обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком действующего законодательства, что является основанием для признания свидетельства о регистрации газеты «***» недействительным.

Факт регистрации средства массовой информации – газеты «***» подтверждается свидетельством *** от ***года, выданным Центрально-Черноземным региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного Комитета Российской Федерации по печати, на основании заявления Никишиной И.Ю. от *** года.

В соответствии с п.п. 8.4.1., 9.4 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области, утвержденного 22.05.2009 года, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области: выявляет нарушения обязательных требований в сфере связи и массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства; имеет право выносить предупреждения по фактам нарушения законодательства РФ о средствах массовой информации учредителям и (или) редакциям (главным редакторам) средств массовой информации, зарегистрированным Управлением, предъявлять иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч.2 ст. 15 Конституции РФ).

Управление Роскомнадзора по Белгородской области (истец) осуществляет функции регистрирующего органа средств массовой информации применительно к газете «***», исходя из системного толкования пункта 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228, пункта 5 Административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Россвязьохранкультуры от 22.10.2007 N 315, а также Указа Президента РФ от 12.05.2008 N 724 и Указа Президента РФ от 03.12.2008 N 1715.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии со статьей 4, пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" в целях комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда документов, обеспечения доступа к информации обязательные экземпляры периодических печатных изданий представляются в день выхода в свет первой партии тиража в Российскую книжную палату.

По поступившим в адрес Управления Роскомнадзора по Белгородской области письмам №*** от ***года из *** государственной универсальной научной библиотеки, №*** от *** года ФГУ «К», газета «***» в их адрес не поступала. Обязанность доказать обратное возлагается на ответчика, исходя из ст.ст. 12, 55, 56 ГПК РФ, который не представил соответствующих доказательств.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Доказательств, опровергающих указанные факты, ответчиком в суд не представлено.

Неоднократное непредставление учредителем газеты «***» в установленный срок обязательного экземпляра газеты в ФГУ «Книжная палата» и *** государственную универсальную научную библиотеку, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала.

На основании изложенного, в соответствии с п.2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года №2124-1, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, взысканию с ответчика в доход местного бюджета, с учетом полного удовлетворения исковых требований, подлежит государственная пошлина в сумме *** рублей.

Руководствуясь п.2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», ч.1 ст. 103 ГПК РФ, п.ст. ст. 194 -198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Роскомнадзора по Белгородской области к Никишиной И.Ю. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «***», признать обоснованным.

Признать недействительным свидетельство о регистрации газета «***» за номером – *** от *** года.

Взыскать с Никишиной И.Ю. в доход бюджета Старооскольского городского округа Белгородской области государственную пошлину в сумме *** рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Старооскольский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда.

Судья Ю.М. Зайцева