Дело № 2-1259/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации « 24 » мая 2012 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Сулим С.Ф. при секретаре Нестеровой Е.В., с участием помощника прокурора Ярославцевой В.Ф., поддержавшей заявленные требования, в отсутствие представителя ответчика Маслова А.В. (доверенность от 23.04.2012 г.), извещенного о времени и месте слушания дела, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к М об обязании оборудовать вход пандусом, установил: Старооскольской городской прокуратурой в ходе осуществления надзора за законностью и соблюдением прав граждан при реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ выявлены нарушения прав маломобильных граждан по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры. Установлено, что вход в М по адресу: г. Старый Оскол, м-н ***, ***, не приспособлен для подъема инвалидов-колясочников и других маломобильных граждан. Дело инициировано иском прокурора, просившего обязать М оборудовать вход пандусом для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к данному объекту. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно статье 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1); в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2). В силу ст. 15 Федерального закона РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). При этом вышеприведенная норма не разграничивает ответственность за осуществление такой обязанности между субъектами и не ставит исполнение этой обязанности в зависимость от регистрации права собственности на помещение (отдельные его конструкции и элементы) либо отсутствие таковой. Одним из средств конкретизации части 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995г. является нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов. Необходимость установления такого требования вытекает из норм Градостроительного кодекса РФ (статьи 2, 24 и 48) и Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", вступившего в силу в полном объеме с 1 июля 2010 года (статьи 3, 8, 12, 15, 30). Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах (например, СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"). М расположено по адресу: г. Старый Оскол, м-н ***, дом ***. Собственником нежилого помещения является Старооскольский городской округ Белгородской области и закреплено за М на праве хозяйственного ведения, что подтверждается распоряжением № *** от *** г., свидетельством о госрегистрации права *** от *** г. Согласно главе *** Устава М целями деятельности предприятия являются обеспечение потребности населения в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, в средствах ухода, предметах гигиены, для оказания медико-санитарных услуг, что позволяет отнести эксплуатируемый ответчиком объект к объектам социальной инфраструктуры. В судебном заседании установлено и не опровергнуто ответчиком, что вход в М по адресу: г. Старый Оскол, м-н ***, дом ***, не оборудован специальными средствами обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения, что не соответствует требованиям ст. 15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", СНиП 35-01-2001. Отсутствие пандуса свидетельствует о нарушении прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры на территории Старооскольского городского округа. Доказательств отсутствия технической возможности осуществить действия, о которых ставит вопрос прокурор, ответчиком не представлено. Таким образом, М, владеющее нежилым помещением № ***, общей площадью *** кв. м, в доме № *** м-н *** на праве хозяйственного ведения, обязано создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в данное помещение для получения ими аптечных услуг. При этом само по себе оборудование лестницы, ведущей в помещение аптеки, пандусом, не приведет к изменению целевого назначения указанного помещения либо к иному способу распоряжения им, что соответствует объему прав ответчика, установленных положениями ст. 294 ГК РФ. В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в бюджет Старооскольского городского округа судебные расходы по оплате госпошлины в сумме *** руб. Руководствуясь статьями 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к М об обязании оборудовать вход пандусом признать обоснованным. Обязать М оборудовать пандусом вход в аптеку, расположенную по адресу: г. Старый Оскол, м-н ***, дом ***, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к данному объекту. Взыскать с М в бюджет Старооскольского городского округа Белгородской области расходы по оплате госпошлины в сумме *** рублей. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья подпись С.Ф. Сулим