Дело №2-1908/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 июня 2012 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Зайцевой Ю.М., с участием истца Саляховой О.И., представителя ответчика - УПФ в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Новиковой Г.Е. (доверенность № *** от *** года, сроком по ***года), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саляховой О.И. к УПФ в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения за назначением пенсии, У С Т А Н О В И Л: Согласно записи в трудовой книжке, Саляхова О.И. работала в период с *** года по *** года в должности старшей вожатой в ***, что препятствует ей в настоящее время оформить досрочную трудовую пенсию по старости. Дело инициировано иском Саляховой О.И., которая просила с учетом уточнения требований, обязать УПФР в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить период работы с *** года по *** года в должности старшей пионервожатой в *** в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей, назначив ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента первоначального обращения - с *** года. В судебном заседании истец Саляхова О.И. заявленные требования поддержала. Представитель ответчика – УПФР (ГУ) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Новикова Г.Е. возражала против удовлетворения заявленных требований, сославшись на то, что стаж осуществления педагогической деятельности у истца составил *** года *** дней, а период работы с *** года по *** года в должности старшей вожатой, согласно Спискам профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, включению в педагогический стаж не подлежит. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность её требований. Согласно трудовой книжке *** №***, выданной на имя Саляховой О.И. *** года, с *** года она была принята на работу в *** в качестве старшей вожатой на основании приказа №*** от *** года и уволена *** года в связи с ***. Тот факт, что в указанный период времени истец фактически выполняла работу старшей пионервожатой в *** в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели, подтверждается справкой Отдела образования администрации муниципального образования «***» №*** от *** года, а также показаниями допрошенных *** судом *** области во исполнение судебного поручения в качестве свидетелей В.Н., Ш.Н., П.Н.. Тот факт, что В.Н., Ш.Н., П.Н. в спорный период совместно с Саляховой О.И. работали в ***, следует из трудовых книжек, выданных: *** года - на имя В.Н., *** года - на имя Ш.Н., *** года – на имя П.Н. Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований нет, так как они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания являются последовательными и не опровергаются иными доказательствами по делу. Как следует из справки, выданной отделом образования администрации муниципального образования «***» №*** от *** года, Саляхова О.И. *** года была принята в *** на должность старшей пионервожатой. При внесении записи в трудовую книжку Саляховой О.И. и оформлении приказа о приеме на работу в должности старшей вожатой в *** году работником отдела кадров *** была допущена ошибка в указании занимаемой ею должности, о чем свидетельствует также приказ об увольнении Саляховой О.И. №*** от *** года с должности старшей пионервожатой и тарификационный список за *** год, где должность старшей пионервожатой после увольнения работника признана вакантной. В данной справке также разъясняется, что несоответствие даты заполнения трудовой книжки, дат приказов о приеме и увольнении действительным срокам приема и увольнения работника связано с тем, что кадровое делопроизводство по педагогическим работникам до ***года велось централизованно в отделе образования и сведения о приеме или увольнении работников поступали из школ с опозданием по причине территориальной удаленности образовательных учреждений от районного центра и недостаточно развитой на тот момент системы сообщения между учреждениями образования и отделом образования. Истец представила суду относимые, допустимые доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований. В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочно трудовая пенсия, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) для исчисления специального педагогического стажа, утверждены Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со "Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463. В силу п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". В период работы Саляховой О.И. с *** года по *** года действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в соответствии с п. 2 Положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ закрепляют правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, что также определено Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П. В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.8, ст. 12 ГК РФ, пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», требования заявителя о возложении обязанности на УПФР в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить спорный период работы в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ). В силу п. 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст. 19 Закона от 17 декабря 2001 года и ст. 23 Закона от 15 декабря 2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Как следует из материалов пенсионного дела №***, первоначально Саляхова О.И. обратилась в УПФР по г. Старый Оскол и району *** года для назначения пенсии, однако на момент обращения не располагала необходимыми сведениями и документами, подтверждающими её право на включение периода работы с *** года по ***года в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и по независящим от неё причинам (в связи с рассмотрением дела в суде) не смогла представить их в установленный п.3 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» срок. Однако, принимая во внимание наличие достаточных доказательств необоснованности отказа истице в зачете спорного периода в специальный трудовой стаж, суд считает справедливым и целесообразным удовлетворить её требование о назначении трудовой пенсии с момента первоначального обращения в орган Пенсионного фонда РФ – с *** года, т.е. с момента возникновения у истицы права на досрочное назначение трудовой пенсии. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Саляховой О.И. к УПФ в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения за назначением пенсии, признать обоснованным. Обязать УПФ в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить Саляховой О.И. в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, период работы в *** с *** года по *** года в должности старшей пионервожатой. Обязать УПФ в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области назначить Саляховой О.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с *** года. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Старооскольский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда. Судья Ю.М. Зайцева
при секретаре судебного заседания Богдановой Е.А.,