Об оспаривании решения медико-социальной экспертизы и обязании установить группу инвалидности.



Дело № 2-1959/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 10 » июля 2012 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Сулим С.Ф.

при секретаре Нестеровой Е.В.,

с участием представителя ответчика и третьего лица Дешина А.А. (доверенность от 19.06.2012 г.),

в отсутствие истца Блока В.Ю., представившего суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блока В.Ю. к Б Ф "Г" об оспаривании решения медико-социальной экспертизы и обязании установить группу инвалидности,

установил:

До ***-летнего возраста Блока В.Ю., *** года рождения, имел статус "***-инвалид".

По достижении совершеннолетия, в порядке обжалования решения Б, Г было рекомендовано установить *** группу инвалидности сроком на *** год, и ему установлена группа инвалидности.

При очередном освидетельствовании, *** г. Б заявителю группу инвалидности не установило.

Дело инициировано иском Блока В.Ю., который просил признать решение медико-социальной экспертизы об отказе в установлении группы инвалидности незаконным и обязать установить *** группу инвалидности, ссылаясь на то, что у него имеется стойкое нарушение здоровья, приводящее к ограничению жизнедеятельности в способности к самообслуживанию *** степени, что дает право для установления *** группы инвалидности и получения мер социальной поддержки.

Представитель ответчика и третьего лица исковые требования заявителя не признал, ссылаясь на их необоснованность, пояснив, что по результатам освидетельствования истца группа инвалидности не установлена, так как имеющееся стойкие незначительные функциональные нарушения не приводят к ограничению жизнедеятельности, не вызывает необходимости в социальной защите, а потому исходя из требований действующих Правил и Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан, не дает оснований для определения ему группы инвалидности.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя необоснованными и подлежащими отклонению.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" устанавливает, что инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1).

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время при признании гражданина инвалидом применяются Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95.

В соответствии с п. 5 данных Правил условиями для признания граждан инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина.

Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п. 6 Правил).

Согласно п. 7 указанных Правил в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

В силу п. 2 Правил признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Из материалов дела освидетельствования во МСЭ (***) усматривается, что *** г. Блока В.Ю. был освидетельствован МСЭ, и ему установлена категория "***-инвалид" сроком на *** года.

При очередных переосвидетельствованиях, проводившихся в ***, *** г.г. устанавливалась категория "***-инвалид" на *** года, *** г).

По достижении совершеннолетия, *** г. Блока В.Ю. был освидетельствован в Ф Ф "Г", по результатам которого группа инвалидности не установлена, поскольку имеющиеся незначительные функциональные нарушения со стороны *** не являются основанием для установления группы инвалидности.

*** г. по заявлению истца решение Ф было пересмотрено во втором составе Ф "Г". По результатам освидетельствования у Блока выявлены стойкие умеренно выраженные нарушения статодинамической функции, приводящие к ограничению способности к передвижению *** степени, к труду *** степени и рекомендовано установить *** группу инвалидности сроком на *** год, в связи с чем заявителю была установлена *** группа инвалидности сроком до *** г.

В период с *** по *** г. в отношении Блока В.Ю. по его обращению в Ф Ф "Г" была проведена медико-социальная экспертиза, о чем составлен акт № ***, по результатам которой ему отказано в установлении группы инвалидности.

Решением экспертного состава № *** Ф "Г" от *** г. решение МСЭ от *** г. подтверждено, оснований для установления инвалидности не установлено.

В период с *** г. по *** г. экспертным составом общего профиля N *** Ф "Ф" в отношении Блока В.Ю. проведено очное освидетельствование по обжалованию решения Ф "Г" от *** г.

По результатам указанного освидетельствования по представленным медицинским, медико-экспертным документам, данным объективного осмотра специалистами экспертного состава общего профиля № *** Ф "Ф", данным дополнительного обследования в *** экспертно-реабилитационном отделении № *** Ф "Ф", у истца выявлены стойкие незначительные нарушения *** функции, обусловленные ***, ***, приведшие к ограничению одной категории жизнедеятельности организма: *** *** степени, что не требует определения мер социальной защиты и социальной помощи, и не дает основания для установления инвалидности, согласно пунктам 5-7 раздела 3 "Классификаций и критериев, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы", а также пунктам 5-7 раздела 2 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95.

Оснований для установления инвалидности специалистами экспертного состава общего профиля № *** Ф «Ф» при проведении медико-социальной экспертизы очно, не установлено, и решение Ф "Г" по Белгородской области" подтверждено как обоснованное и оставлено без изменения.

Для установления *** группы инвалидности, на которую претендует истец, у освидетельствуемого должно быть выявлено нарушение здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты: способности к *** *** степени, способности к *** *** степени, способности к *** *** степени, способности к *** *** степени, способности *** *** *** *** степени, способности к *** *** степени, способности к *** *** *** степени (п. 9 Классификаций и критериев, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года N 1013н).

Как следует из материалов дела, по результатам освидетельствования у истца выявлены стойкие незначительные нарушения *** функции, обусловленные патологией ***, приведшие к ограничению одной категории жизнедеятельности организма: *** *** степени, выявленные нарушения не дают оснований для признания Блока инвалидом.

Для разрешения вопроса о степени выраженности стойких нарушений функций организма необходимы специальные познания в области медицины. Между тем, в ходе рассмотрения дела заявитель ходатайство о проведении судебной экспертизы не заявил.

Ссылки заявителя на ухудшение состояния его здоровья правового значения не имеют, поскольку Блока не лишен возможности вновь пройти освидетельствование на предмет установления и определения группы инвалидности.

Так как истцом никаких достоверных доказательств, могущих объективно свидетельствовать о наличии правовых оснований для установления ему инвалидности *** группы, не представлено, а решение Б подтверждено вышестоящими инстанциями, так как все обязательные условия, необходимые для признания Блока инвалидом в рассматриваемом случае отсутствовали, оснований для признания незаконным решения Б Ф "Г" и установлении заявителю *** группы инвалидности не имеется.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Блока В.Ю. к Б Ф "Г" об оспаривании решения медико-социальной экспертизы и обязании установить группу инвалидности признать необоснованным и отклонить.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.Ф. Сулим

-32300: transport error - HTTP status code was not 200