Дело № 2-1861/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации « 16 » июля 2012 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Сулим С.Ф. при секретаре Нестеровой Е.В., с участием истца Ченцова Е.А., его предстаивтеля Маликова С.И. (заявление от 18.06.2012 г.), представителя ответчиков Юдиной (доверенности от 25.01.2010 г., от 16.05.2012 г.), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ченцова Е.А. к Военному комиссариату Белгородской области, призывной комиссии Старооскольского городского округа Белгородской области о возложении обязанности на призывную комиссию вынести решение об освобождении от призыва на военную службу, установил: Ченцов Е.А., *** года рождения, является военнообязанным, состоит на учете в отделе военного комиссариата Белгородской области по г. Старый Оскол и Старооскольскому району. При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, в *** г., в *** г. проведено медицинское освидетельствование призывника, однако решение о его годности либо негодности к прохождению военной службы вынесено не было. Дело инициировано иском Ченцова А.Е., который просил понудить призывную комиссию отдела военного комиссариата Белгородской области по городу Старый Оскол и Старооскольскому району признать его ограниченно годным к военной службе (категория «***») на основании имеющихся в ее распоряжении документов медицинской комиссии и обязать начальника отдела военного комиссариата В.Анисимова выдать ему военный билет. В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил исковые требования и просил понудить призывную комиссию Старооскольского городского округа вынести решение об освобождении его от призыва на военную службу. В судебном заседании истец, его представитель поддержали заявленные требования. Представитель ответчиков исковые требования заявителя не признала, полагая, что оснований для принятия решения у призывной комиссии в отношении Ченцова Е.А. не имеется, поскольку им не пройдено медицинское освидетельствование и не определена врачебной комиссией категория годности к военной службе. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя необоснованными и подлежащими отклонению. В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ, который несет военную службу согласно федеральному закону. Исполнение конституционного долга по защите Отечества может осуществляться в форме исполнения воинской обязанности, одной из основных форм которой является призыв на военную службу (ст. 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 г.). В силу п. 2 ст. 2 приведенного Закона, граждане проходят военную службу по призыву, а также в добровольном порядке (по контракту). Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря на основании Указа Президента Российской Федерации. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании (п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663). В соответствии с Законами Российской Федерации «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663, на территории области с 1 апреля по 15 июля 2012 года проводится очередной призыв на военную службу граждан в возрасте от 18 до 27 лет. Вопрос об определении категории годности к военной службе подлежит решению при медицинском освидетельствовании при проведении мероприятий по призыву, включающих, в том числе явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"). В целях организованного и своевременного проведения в Белгородской области призыва граждан на военную службу, Постановлением губернатора от 30.03.2012 № 24 «О проведении в области очередного призыва граждан на военную службу» утверждены персональные составы призывных комиссий муниципальных образований, в том числе состав призывной комиссии Старооскольского городского округа, на которую в силу закона возложены обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан. Пунктом 1 ст. 5.1 Закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву, по результатам такого освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования указанных граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п.п. 2, 3 ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ). Если в ходе медицинского освидетельствования невозможно вынести медицинское заключение о годности к военной службе по состоянию здоровья, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное обследование в медицинскую организацию (п. 4 ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 № 123 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе. В разделе "Расписание болезней" Приложения к этому Положению приведен перечень заболеваний, а также категории годности граждан к военной службе, соответствующие каждому из них в зависимости от тяжести и степени нарушения функций того или иного органа. На основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара гражданин может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения (абз. 1 п. 19 Положения о ВВЭ). Как следует из учетной карты призывника, представленных истцом медицинских документов, заявитель при первоначальной постановке на воинский учет призывников был признан годным к военной службе, категория "***" (протокол № *** от *** г.). *** г. решением призывной комиссии ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком до *** года в соответствии п. 2 ст. 24 Закона "О воинской обязанности и военной службе". При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу с *** по *** года, по результатам медосвидетельствования Ченцов был признан годным к военной службе, определена категория годности "***". Решением призывной комиссии Старооскольского городского округа от *** г. он был призван на военную службу. По результатам работы данной комиссии, Ченцову, не согласившемуся с принятым решением, в *** г. были выданы направления к врачам неврологу и кардиологу МУЗ «Г» для прохождения дополнительного медицинского обследования. *** г. по результатам дополнительного медосвидетельствования, врачом, руководящим работой врачей-специалистов, Ченцову определена категория годности к военной службе и показатель предназначения "***". Решение призывной комиссией принято не было. В ходе мероприятий, связанных с призывом, проводившихся с *** по ***г. и с *** по *** г., при прохождении *** г. и *** г. медицинского освидетельствования Ченцов направлялся на дополнительное обследование в учреждения здравоохранения, но результаты обследования им представлены не были, в связи с чем решение призывной комиссии принято не было. При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу с *** по *** г., Ченцов вновь проходил медицинское освидетельствование, однако категория годности определена не была, решение призывной комиссией принято не было. В *** г. заявитель от медицинского освидетельствования отказался, и только *** г. явился на медицинское освидетельствование, ему выданы направления к врачам *** МБУЗ «Ц» и *** МБУЗ «Г» для прохождения дополнительного медицинского обследования, в порядке п. 4 ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ. До настоящего времени результаты обследования им не представлены. Таким образом, из исследованной учетной карты призывника следует, что решение медицинской комиссией о признании Ченцова ограниченно годным к военной службе, врачом, руководящим работой врачей-специалистов, по результатам освидетельствования в ***-*** г.г., заключение о годности истца к военной службе категории «***», не принималось. Согласно же п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Как указывалось выше, призыв на военную службу осуществляется два раза в год. Призыв, в рамках которого истец просит понудить призывную комиссию вынести решение, закончен. При проведении в отношении заявителя мероприятий по новому призыву Ченцов вновь подлежит медицинскому освидетельствованию для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент освидетельствования, по результатам которого призывной комиссией должно быть принято предусмотренное ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ решение. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии у призывной комиссии законных оснований для принятия решения о призыве заявителя на военную службу или об освобождении его от призыва. Руководствуясь статьями 98, 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск Ченцова Е.А. к Военному комиссариату Белгородской области, призывной комиссии Старооскольского городского округа Белгородской области о возложении обязанности на призывную комиссию вынести решение об освобождении от призыва на военную службу признать необоснованным и отклонить. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья подпись С.Ф. Сулим