Дело № 2-2050/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации « 01 » августа 2012 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Сулим С.Ф. при секретаре Нестеровой Е.В. с участием представителя ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Белгородской области – Непомящего Д.В. (доверенность от 01.08.2012 г.), в отсутствие истца Марченко К.А., ответчика Министерства финансов РФ, извещенных о времени и месте слушания дела, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко К.А. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области», Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда, установил: В период с *** г. по *** г. Марченко К.А. содержался под стражей в различных камерах ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Белгородской области, лимит наполнения которых был превышен. Дело инициировано иском Марченко К.А., просившего взыскать с ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Белгородской области, Министерства финансов Российской Федерации компенсацию морального вреда в сумме *** руб., ссылаясь на причинение ему нравственных и физических страданий, вследствие несоблюдения установленных законом требований к уровню материально-бытовых условий. Представитель ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Белгородской области требования заявителя не признал, полагая иск необоснованным. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в части. Камерной карточкой, справкой по итогам инвентаризации камерных площадей в СИЗО-2, журналами количественной проверки осужденных и лиц, заключенных по стражей, подтверждается факт содержания Марченко К.А. в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Белгородской области в период с *** г. по *** г. (камеры ***, ***, ***, ***) и, что в течение пребывания его в указанных камерах учреждения в различное время суток действительно лимит наполнения был превышен, чем предусмотрено лимитом наполнения камеры в зависимости от ее площади и нормы санитарной площади на одного человека 4 кв. метров. В Рекомендации N Rec (2006) 2 Комитета министров Совета Европы государствам-членам (Европейских пенитенциарных правилах) предусмотрено, что размещение заключенных, и в частности, предоставление мест для сна, должно производиться с уважением человеческого достоинства и, по мере возможности, с обеспечением возможности уединения, а также в соответствии с санитарно-гигиеническим требованиям с учетом климатических условий, и в частности, площади, кубатуры помещения, освещения, отопления и вентиляции (п. 18.1). Содержание заключенных в условиях, ущемляющих их права человека, не может быть оправдано нехваткой ресурсов. Конкретные минимальные требования в отношении данного вопроса определяются национальным законодательством (п.п. 4, 18.3 Правил). Согласно ст. 1 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" N 103-ФЗ от 15.07.1995 г., настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В соответствии со ст. 4 приведенного Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. На основании статьи 23 этого же Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Суд приходит к выводу о том, что условия содержания в переполненных камерах, в различное время суток в них находились на одного-пять человека больше, где находился Марченко, не отвечают приемлемым стандартам. Условия содержания под стражей, которые заявитель вынужден был терпеть на протяжении указанных периодов, причинили ему нравственные страдания, унизили его человеческое достоинство и породили в нем такие чувства, которые ведут к унижению и попранию личности. Однако судом не установлено причинения вреда здоровью, ухудшение состояние здоровья Марченко в результате содержания в переполненных камерах. Не подтверждены истцом и факты нахождения его в одной камере с *** гражданином, с *** осужденными, *** судом ***. Статья 33 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусматривает требования об отдельном от других содержании, в частности больных *** или нуждающихся в особом медицинском уходе и наблюдении. Указанная норма направлена, прежде всего, на защиту прав таких больных. Наполнение же учреждения практически весь период содержания в нем Марченко превышало установленный лимит. Не нашли своего подтверждения доводы заявителя и о том, что в камерах, где он содержался, была плохая вентиляция, канализация, мошкара и тараканы. Из объяснений представителя ФКУ СИЗО-2, показаний свидетеля Ветчинова А.Н., журнала профилактической и заключительной дезинфекции установлено, что от Марченко за весь период его содержания под стражей не поступало каких-либо жалоб на материально-бытовые условия по вышеперечисленным фактам, в камерах учреждения регулярно проводится санитарная обработка. Заявитель в период пребывания в СИЗО-2 был обеспечен ежедневным бесплатным питанием, постельными принадлежностями. Каждое камерное помещение оснащено водоснабжением и канализацией, в них имеется система вентиляции. В учреждении периодически проводятся дезинсекционные мероприятия, подозреваемым и обвиняемым предоставляется возможность отдыхать «спать» в дневное время, оказывается медицинская помощь, для чего в учреждении производятся ежедневные обходы камер медицинскими работниками. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случае, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (п. 2 ст. 1101 ГК РФ). На основании изложенного, с учетом принципа разумности и справедливости, фактических обстоятельств дела, характера причиненных истцу нравственных страданий, суд считает требования о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в размере *** руб. Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. Бюджетным кодексом РФ регулируются правоотношения между субъектами этих правоотношений в процессе составления проектов бюджетов, их утверждения, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней (ст. 1 Бюджетного кодекса РФ). Перечень участников бюджетного процесса приведен в ст. 152 БК РФ. Ими являются органы законодательной и представительной власти, финансовые и иные органы, на которые законодательством РФ возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия. Физические лица в этом перечне не указаны, следовательно, они не являются участниками бюджетного процесса, и нормы Бюджетного кодекса РФ к правоотношениям, в которых одной из сторон выступают граждане, не применимы. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что взыскание денежных средств в счет компенсации причиненного Марченко морального вреда должно быть произведено с казны Российской Федерации, а исполнителем является Министерство финансов РФ. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск Марченко К.А. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области», Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда признать обоснованным в части. Взыскать с казны Российской Федерации в пользу Марченко К.А. денежную компенсацию морального вреда *** рублей. Обязать Министерство финансов Российской Федерации выплатить Марченко К.А. за счет средств казны Российской Федерации денежную компенсацию морального вреда *** рублей. В остальной части исковые требования Марченко К.А. отклонить. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья подпись С.Ф. Сулим