О признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.



РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2010 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Мазурина С.В.,

при секретаре Мосиной Н.В.

с участием истца Лоскутовой О.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Лоскутова Д.А., Дорохина О.А., Дорохиной О.А., действующих в своих интересах и интересах своей дочери Дорохиной В.О., их представителя по устному ходатайству Панасенко В.Н., представителя ответчика - Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области Бондарева А.С. по доверенности от 11.01.2010 г.,

в отсутствие представителя ответчика ГОУ НПО «Профессиональное училище № 9» и представителя 3-го лица Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску   Лоскутовой О.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Лоскутова Д.А., Дорохина О.А., Дорохиной О.А., действующих в своих интересах и интересах своей дочери Дорохиной В.О. к ГОУ НПО «Профессиональное училище № 9» и Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

                                      У С Т А Н О В И Л:

Истец Лоскутова О.М. в мае 1999 г. была принята на работу в ПУ-9 на должность уборщицы. На основании ордера № 105 от 14.05.1999 г. и списка от 28.05.1999 г. ей была предоставлена жилая комната в общежитии в г. Старый Оскол. В данной комнате она зарегистрирована с 17.06.1999 г. а её сын Лоскутов Д.А. зарегистрирован там же с 21.01.2004 г.

Истцы Дорохин О.А., Дорохина О.А., их дочь Дорохина В.О. проживают в жилом помещении в общежитии в г. Старый Оскол и зарегистрированы там же с 2000 г.

Как считают истцы, с ними не оговаривался срок проживания. Ни при заселении, ни в настоящее время им не выдавался какой-либо инвентарь, мебель, культурно-бытовые предметы, постельные принадлежности, не знакомили с правилами внутреннего распорядка, что свидетельствует о том, что жилой дом, не использовался на момент вселения истцов и не используется в настоящее время, в качестве общежития, т.е. с  момента заселения в жилое помещение истцы проживают на условиях договора социального найма.

 По указанным основаниям они просят признать за ними право пользования на условиях социального найма вышеуказанными жилыми помещениями.

        Ответчик - представитель профессионального училища № 9 ( далее ГО НПО ПУ №9) в судебное заседание не явился. Суду представили заявление о рассмотрении дела без их участия. Ранее в письменных возражениях на иски возражали против удовлетворения исковых требований, т.к. истцы проживают в общежитии. Такой же позиции придерживался в судебном заседании и представитель ответчика - Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области.

         Представитель 3-го лица Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области Мамонова Н.А. в письменном заявлении решение по данному иску оставила на усмотрение суда.

        Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителей не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

        10.07.1980 г. протоколом № 10 заседания исполкома Старооскольского городского Совета народных депутатов утвержден Акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию общежития в г. Старый Оскол. Согласно Протокола № 17 заседания исполкома Старооскольского городского Совета народных депутатов от 12.11.1981 г. упорядочена адресная система и изменена нумерация жилых домов, общежитий.

         Указанное жилое здание в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2004 г. №1565-р, было передано Федеральным агентством по образованию государственному органу исполнительной власти Белгородской области, что подтверждается актом приема – передачи.

         01 января 2005 г. на основании Акта приема – передачи в собственность Белгородской области, находящееся в федеральной собственности имущество и его обязательства государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №9» г. Старый Оскол было передано в собственность Белгородской области. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного 15.12.2006 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области.раво собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрайии права, выданного 15.12.2006 г. м

В процессе передачи данного училища в собственность Белгородской области, вместе с «Профучилищем № 9» было передано студенческое общежитие, расположенное в г. Старый Оскол, что подтверждается актом приема-передачи от 01.01.2005 г.

         На момент вселения истцов в занимаемое жилое помещение, жилищные правоотношения регулировались ЖК РСФСРФ, который не предусматривал проживание граждан в общежитиях на условиях социального найма.

В соответствии с п.1 ст.672 ГК РФ и ст. 60 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения только в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, т.е. на основании норм гл.7 разд. III ЖК РФ «Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма». Предоставление жилья в названной форме предполагает наличие определенных требований, предъявляемых к предоставляемому жилому помещению (например, норма предоставления жилой площади), процедуру постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, очеред­ность его предоставления, заключение договора социального найма жилого помещения, в си­лу которого собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муни­ципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государствен­ный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (ст.60 ЖК РФ).

Порядок предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма, таким образом, прописан в законе. Ни одно из юридически значимых действий при все­лении истицы положениям закона о предоставлении жилых помещений в домах госу­дарственного и общественного жилищного фонда не соответствует. Договор социально­го найма жилого помещения с уполномоченным органом государственной власти за­ключен не был.

Заключение договора социального найма на проживание в помещениях общежи­тии действующим законодательством и законодательством, действовавшим на момент вселения истцов не предусмотрено.

Технические паспорта составлены на жилые помещения в общежитии.

          Суд полагает, что доводы истцов об отсутствии укомплектованности их жилого помещения мебелью и предметами культурно-бытового назначения и т.д. не может явиться достаточным основанием для признания за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма в доме в г. Старый Оскол.

           Вышеуказанное здание на сегодняшний день находится в собственности Белгородской области, имеет статус общежития и находится у ГОУ НПО «Профучилище № 9» на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права сер. 31 АБ 115642 от 15.12.06.

  Действующее законодательство не предусматривает проживание истцов в домах, имеющих статус общежития на условиях договора социального найма.

          Общежития согласно ЖК РФ относятся к специализированному жилищному фонду и  не относятся к жилым помещениям, предоставленным по договору социального найма. В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

  Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                    РЕШИЛ:

Иски Лоскутовой О.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Лоскутова Д.А., Дорохина О.А., Дорохиной О.А., действующих в своих интересах и интересах своей дочери Дорохиной В.О. к ГОУ НПО «Профессиональное училище № 9» и Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма отклонить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Старооскольский городской суд.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.

Судья С.В. Мазурин

-32300: transport error - HTTP status code was not 200