Дело № 2-2210/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 августа 2012 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Борисовой О.В., при секретаре судебного заседания Загородней К.А., с участием истца Астахова В.А., представителя ответчика - общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7/2» Анпиловой О.А. (доверенность от *** года), представителя третьего лица - администрации *** городского округа *** области Валяевой Ю.В. (доверенность от *** года), в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства третьего лица – МУП «РАЦ», просившего рассмотреть дело без участия его представителя, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астахова В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7/2» о признании незаконным взимания оплаты за коммунальные услуги в части, возложении обязанности по перерасчету оплаты за коммунальные услуги со списанием долга, УСТАНОВИЛ: Астахов В.А. проживает в комнате № ***, относящейся к общежитию, и расположенной по адресу: РФ, *** обл., г. ***, м-н ***, дом № ***. Общая площадь указанной комнаты, переданной в пользование истцу, составляет *** кв.м. Исходя из данной площади жилого помещения истец производил оплату за жилое помещение и коммунальные услуги вплоть до *** года. В платежных документах на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении комнаты истца, общая площадь жилого помещения вместо «*** кв.м» указана в большем значении: «*** кв.м», начиная с *** года и по *** года включительно, а с *** года и по настоящее время – «*** кв.м». Дело инициировано иском Астахова В.А., который, уточнив требования в письменном заявлении от *** года, просил суд признать незаконным взимание с него ответчиком оплаты жилищно-коммунальных услуг за лишние квадратные метры (*** кв.м) в « извещениях» об оплате относительно к занимаемой истцом жилой площади *** кв.м в общежитии: м-н ***, д. ***, к. ***; обязать ответчика произвести перерасчет оплаты жилищно-коммунальных услуг за *** месяцы *** года со списанием долга в размере *** рублей в «извещениях» на оплату жилищно-коммунальных услуг на имя Астахова В.А.: м-н ***, д. ***, к.***. В судебном заседании истец поддержал иск по тем же вышеизложенным основаниям, считая, что у ответчика отсутствуют законные основания закладывать в основу расчета оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении занимаемой истцом комнаты общую площадь более *** кв.м. Представитель ответчика возражала против иска, ссылаясь на то, что увеличение значения общей площади комнаты истца в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг произошло в результате суммирования жилой площади комнаты *** в доме *** м-на *** г. ***, которая составляет *** кв.м, и общей площади помещений указанного дома, предназначавшихся для использования жильцами общежития. При этом, представитель ответчика сослалась в качестве нормативно-правовой основы такого расчета на протокол совещания от *** года под руководством заместителя главы администрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству, а также на аналогию закона с нормами, регулирующими оплату в отношении коммунальных квартир (п. 3 ст. 30, ст.ст. 41, 42 ЖК РФ). Представитель третьего лица – администрации *** городского округа *** области возражал против иска, поддержав доводы ответчика. Исследовав обстоятельства по представленным участвующими в деле лицами доказательствам, суд полагает удовлетворить иск в части по нижеприведенным мотивам. Как подтверждается дополнительным соглашением № *** от *** года к договору найма на жилое помещение в общежитии, истец один занимает комнату ***, общей площадью *** кв.м, относящуюся к общежитию, расположенную в доме № *** м-на *** города *** *** области. Представитель ответчика не оспаривал величину общей площади указанной комнаты в общежитии. Согласно ответу ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от *** года, технический паспорт на указанную комнату отсутствует. Постановлением главы администрации *** городского округа *** области от *** года № *** «О присвоении статуса жилого дома зданиям муниципальных общежитий, расположенных на территории города ***» дом № *** м-на *** города *** исключен из специализированного жилищного фонда *** городского округа с присвоением названному дому статуса жилого дома. Этим же постановлением в отношении комнаты истца сохранен статус «муниципальное жилое помещение специализированного жилищного фонда» *** городского округа (согласно пункту 4 указанного постановления и Приложению № 1 к нему). Как следует из квитанции на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги за *** года, общая площадь комнаты истца указана *** кв.м по строке содержание жилья. Однако, в квитанции на оплату тех же услуг за *** года площадь комнаты истца указана в большем значении - *** кв.м, это же значение площади содержится и в последующих квитанциях на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении комнаты истца, а с *** года и по настоящее время площадь комнаты истца в вышеназванных квитанциях указывается со значением *** кв.м. Представитель ответчика в судебном заседании признал, что площадь *** кв.м в квитанциях указывалась неправильно. Однако, перерасчет ответчик истцу не делал, считая, что ранее истец платил за меньшую площадь неправильно, а соответственно, сэкономил больше денег, чем ответчик должен вернуть истцу в результате неправильного расчета оплаты за жилищно-коммунальные услуги. В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. По смыслу пп. 3 п. 2 и пп. 2 п. 3 ст. 19 ЖК РФ и пп. 3 п. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору специализированного найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. В силу п. 1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Согласно п. 2 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Таким образом, в законе прямо указано, исходя из какой площади комнаты в общежитии, рассчитывать размер платы за содержание и ремонт жилого помещения (а именно, учитывается только площадь комнаты в общежитии). Соответственно, аналогия закона не может применяться к данным правоотношениям по расчету такой платы согласно п. 1 ст. 7 ЖК РФ (применение жилищного законодательства по аналогии). Пункт 1 статьи 7 ЖК РФ гласит, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Плата за отопление относится к плате за коммунальные услуги согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ, а ее размер определяется в порядке ст. 157 ЖК РФ. Исходя из п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), значение общей площади жилого помещения входит в качестве составляющей в расчет платы за отопление. При этом, понятие общей площади жилого помещения достаточно конкретно регламентировано в ст. 15 ЖК РФ. В силу п. 5 ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Из названной нормы закона следует, что в понятие общей площади жилого помещения включается сумма площадей только этого помещения, а не общая площадь жилого дома (как толкуется ответчиком, который к площади комнаты истца прибавляет площадь помещений жилого дома № *** м-на *** г. ***). Указанный жилой дом даже не относится к общежитию согласно Постановлению главы администрации *** городского округа *** области от *** года № *** «О присвоении статуса жилого дома зданиям муниципальных общежитий, расположенных на территории города ***». В связи с чем, расчет общей площади комнаты истца, составляющий *** кв.м (с *** года по *** года включительно), а с *** года и по настоящее время - *** кв.м, - противоречит вышеуказанным нормам закона (в частности ст. 15, п. 2 ст. 156 ЖК РФ) и является неправильным. Ответчик незаконно взимал с истца с *** года по *** года плату за содержание и ремонт жилья и плату за отопление, исходя из *** кв.м. Сумма переплаты за указанные месяцы составила *** рублей, исходя из расчета (где *** кв.м – разница значений общей площади комнаты истца: *** кв.м и *** кв.м): - *** года (*** руб.): плата за содержание и ремонт жилья: *** кв.м **** руб. (тариф) равно *** руб., плата за отопление: *** кв.м * ***коломейцева Гкал * *** руб. (тариф) равно *** руб., всего: *** руб. + *** руб.; - *** года: *** руб., исходя из того же расчета. - *** года: *** руб., исходя из того же расчета. Стороны подтвердили в судебном заседании наличие у истца долга за период с *** года по *** года включительно за содержание и ремонт жилья и отопление. Данные обстоятельства подтверждены также квитанциями истца об оплате за жилое помещение и указанные услуги за названный период, выпиской из лицевого счета истца. Истец имеет право на списание с него указанного долга в размере *** рублей, поскольку эта сумма незаконно вменяется ответчиком истцу в качестве долга, что требует со стороны ответчика перерасчета оплаты за содержание и ремонт жилья и отопление за период с *** года по *** года включительно в отношении комнаты истца. Долг за указанные месяцы в остальном размере не нашел подтверждения в судебном заседании, что следует из вышеизложенного расчета. Истец не просил обязать ответчика сделать перерасчет за другие месяцы со списанием долга, соответственно, суд не выходит за пределы заявленных истцом требований (п. 3 ст. 196 ГПК РФ). Истец в своей деятельности должен руководствоваться п. 8 ст. 5 ЖК РФ, согласно которому в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям Жилищного кодекса РФ применяются положения Жилищного кодекса РФ. Данная норма закона является проявлением общего принципа верховенства федерального закона над иными актами, принятыми в РФ (часть 5 статьи 76 Конституции РФ). Таким образом, ответчик мог не применять протокол совещания от *** года под руководством заместителя главы администрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству, если данный протокол предписывал рассчитывать общую площадь комнаты истца не в соответствии с законом, тем более, что из данного протокола не следует обязательность его применения ответчиком. Нормы закона, касающиеся определения долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире, а также общей площади комнаты в коммунальной квартире (п. 3 ст. 30, ст.ст. 41, 42 ЖК РФ), на которые ссылался ответчик не применимы к правоотношениям между сторонами, так как последние вытекают из пользования истцом комнатой в общежитии и регулируются отдельными вышеуказанными нормами закона. На основании п. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.19, пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, учитывая, что иск связан с нарушением прав истца как потребителя жилищно-коммунальных услуг (а ответчик выступает исполнителем в данных отношениях), с ответчика в бюджет *** городского округа подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере *** рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск Астахова В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7/2» о признании незаконным взимания оплаты за коммунальные услуги в части, возложении обязанности по перерасчету оплаты за коммунальные услуги со списанием долга, - признать обоснованным в части. Признать незаконным взимание обществом с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7/2» оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в части платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальной услуги (отопление) за лишние квадратные метры (*** кв.м), а именно, указанная плата незаконно рассчитывается за *** кв.м вместо того, чтобы расчет производить исходя из общей площади комнаты *** кв.м, в отношении жилого помещения *** дома *** м-на *** города *** *** области. Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7/2» произвести Астахову В.А. перерасчет оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в части платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальной услуги (отопление) за *** года с исключением долга за указанные месяцы в размере *** рублей. Иск Астахова В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7/2» о признании незаконным взимания оплаты за коммунальные услуги в части, возложении обязанности по перерасчету оплаты за коммунальные услуги со списанием долга, в остальной части, - отклонить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7/2» в бюджет *** городского округа *** области сумму государственной пошлины в размере *** рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд. Судья О.В. Борисова