О прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании возврата водительского удостоверения.



Дело №2-2410/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2012 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Черных Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Литвиновой Е.В.,

с участием помощника Старооскольского городского прокурора Шатохина А.В., поддержавшего заявленные требования, представителя третьего лица – ОГБУЗ «СНД» Лентюговой Т.М. (доверенность от *** года), не возражавшей против удовлетворения иска,

в отсутствие ответчика Б., надлежащим образом извещенного,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании возврата водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Б. имеет право управления транспортными средствами категории «***», которому *** года выдано водительское удостоверение серии ***, сроком действия *** лет.

С *** года Б. состоит на диспансерном учете в ОГБУЗ «СНД» с диагнозом «***».

Дело инициировано иском Старооскольского городского прокурора, который просил суд прекратить право Б. на управление транспортными средствами в связи с состоянием ее здоровья до вынесения врачебной комиссией ОГБУЗ «СНД» заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, обязать Б. в течение *** суток со дня вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение серии *** в *** Отделение МОТОТРЭР УГИБДД УМВД России по *** области.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования Старооскольского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Старооскольским городским прокурором представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие основания прекращения действия права Б. на управление транспортными средствами.

Ответчик имеет право управления транспортными средствами категории «***, что подтверждается водительским удостоверением ***, выданным *** года, сроком действия *** лет.

В обоснование заявленных требований помощник прокурора Шатохин А.В. ссылалась на справку ОГБУЗ «СНД» №*** от *** года, согласно которой Б. с *** года состоит на диспансерном учете с диагнозом «***».

В силу п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.2005 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Федерального закона от 10.12.2005 года №196-ФЗ определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется также посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном     медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Федерального Закона №196-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорож­ного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятст­вующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицин­ским заключением.

К числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением авто-мототранспортных средств, относятся алкоголизм, наркомания, токсикомания (перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществ­ления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с ис­точником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 (ред. от 23.09.2002 г.). Наличие стойкой ремиссии может являться ос­нованием для допуска к управлению транспортным средством.

Прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Из представленного медицинского заключения клинико-экспертной комиссией ОГБУЗ «СНД» в составе *** следует, что Б. был взят на диспансерный учет с диагнозом «***» в *** года после его обращения к *** с целью лечения. Лечился повторно с *** года по *** года в ****. Неоднократно приглашался к ***, но на прием не являлся, продолжал периодически ***. *** года поступила выписка из *** о том, что больной Б. с *** года по *** года прошел лечение с диагнозом: «***» и выписан с рекомендацией наблюдения у *** по месту жительства. Приглашения к *** игнорировал. Пришел по приглашению только *** года. Приглашался на прием *** года под роспись, обещал явку, но до настоящего времени не пришел. Подтвержденной ремиссии на сегодняшнее время Б. не имеет, что является медицинским противопоказанием для управления транспортным средством в соответствии с Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

В судебном заседании обозревалась медицинская карта Бажинова А.В., предоставленная ОГБУЗ «СНД», в которой отражено установление ответчику диагноза «***».

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Б. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником опасности для окружающих, а, следовательно, деятельность Б. по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в связи с чем, подлежит прекращению.

С учетом медицинского заключения специалистов, суд считает необходимым прекратить право управления транспортными средствами Б. до вынесения врачебной комиссией ОГБУЗ «СНД» заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении (Вена, 08.11.1968 года) водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу. Будучи надлежащим образом извещенной о судебном разбирательстве, ответчик уклонилась от представления каких-либо доказательств по делу и участия в судебном заседании лично либо с помощью представителя.

В силу ст.103 ГПК РФ, п.п.8 п.1 ст.333.20 и п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, учитывая, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета за рассмотрение судом требований неимущественного характера – в сумме *** рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Старооскольского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании возврата водительского удостоверения признать обоснованными.

Прекратить право Б., *** года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, до вынесения врачебной комиссией ОГБУЗ «СНД» заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать Б. в течение *** суток со дня вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение серии ***, выданное *** года, в *** Отделение МОТОТРЭР УГИБДД УМВД России по *** области

Взыскать с Б. в бюджет Старооскольского городского округа государственную пошлину в размере*** рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Н.Н. Черных