Дело № 2-3034/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 сентября 2012 года г. Старый Оскол Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Е.А. Ятченко, с участием истца Кирсановой Г.Н., представителя ответчика – УПФ РФ (ГУ) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Тактаровой Т.Н. по доверенности от № ** от **г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановой Г.Н. к УПФ РФ (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, УСТАНОВИЛ: ** года Кирсанова Г.Н. обратилась в УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе за разъяснением ее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Письмом УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе заявителю разъяснено, что в стаж осуществления педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с **г. по ** года. Дело инициировано иском Кирсановой Г.Н., которая просит суд признать за ней право на включение в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ** г. по ** г.. В судебном заседании истец заявленные требования поддержала. Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на то, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком в указанный период включению в стаж не подлежит, поскольку правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, следовательно, считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований. В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Распространение порядка исчисления стажа, ухудшающего положение истца за прошлое время противоречит ст. ст. 54, 55 Конституции РФ. В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Факт осуществления педагогической деятельности Кирсановой Г.Н. подтверждается трудовой книжкой на ее имя (**.), архивной справкой №**, согласно которым истец в спорный период с **г. по ** г. находилась в отпуске по уходу за ребенком. ** г. Кирсанова Г.Н. обратилась в УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с ФЗ № ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Письмом УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не №** от **г. из общего стажа работы истца исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ** г. по ** г. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; при этом, ст. 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 включался в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда согласно п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". В соответствии с ним в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РФ". Вышеизложенное подтверждается Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 21.07.2003 N 717-АП. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г. Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ** г. по **г. подлежит включению в специальный стаж работы истца. При исчислении стажа работы для назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному основанию, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в котором исчерпывающим образом перечислены периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", а также иные периоды, подлежащие включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком данным Постановлением не включается в досрочное назначение пенсии по старости. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Иск Кирсановой Г.Н. к УПФ РФ (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком,- признать обоснованным. Признать за Кирсановой Г.Н. право на включение в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ** года по ** года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Е.А.Ятченко
при секретаре Ю.Н. Толстых