РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Старый Оскол
14 сентября 2010 года ул. Комсомольская, 48 а
Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Захарова Т.Л.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Спарышева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Спарышева А.В. на постановление № 178/9595 административной комиссии администрации Старооскольского городского округа о назначении административного наказания от 14.07.2010 года,
установил:
Постановлением № 178/ 9595 административной комиссии администрации Старооскольского городского округа о назначении административного наказания от 14.07.2010 года, Спарышев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.4 ч.2 Закона Белгородской области № 35 от 04.07.2002 года «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Он обвиняется в том, что 19.05.2010 года в 10 часов 55 минут на проспекте, управляя автомобилем, припарковал его на газон с зелеными насаждениями.
Спарышев А.В. подал жалобу на вышеуказанное постановление, в которой просит отменить его.
Считает постановление административной комиссии администрации Старооскольского городского округа незаконным, поскольку по делу не собрано достаточных доказательств, подтверждающих его вину в совершении указанного правонарушения. Признавая его виновным, в постановлении неверно указано, что он не оспаривал факта совершения правонарушения, и согласился с протоколом об административном правонарушении, хотя в показаниях указал, что выбранное им место парковки не считает газоном.
Административное дело было рассмотрено в его отсутствие, хотя он не был надлежащим образом уведомлен, о месте и времени заседания административной комиссии. Согласно почтового штемпеля повестка ему была отправлена 08.07.2010 года, получил он ее 13.07.2010 года. В повестке указано, что он должен явиться на заседание комиссии в 16 часов 07.07.2010 года. О том, что заседание комиссии проходило 14.07.2010 года, он не был уведомлен. Указанные обстоятельства, свидетельствуют о том, что требования ст. 25.1 КоАП РФ были нарушены. В результате его не надлежащего уведомления, он был лишен возможности осуществить свое право на защиту, участвовать в рассмотрении административного дела, знакомиться с представленными доказательствами, давать объяснения, заявлять ходатайства.
В судебном заседании Спарышев А.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснил, что не доказана его вина в совершении инкриминируемого ему правонарушения, и при рассмотрении административного дела нарушено его право на защиту.
Изучив административное дело № 178/9595, выслушав Спарышева А.В., прихожу к следующему.
В нарушении ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие Спарышева А.В. Данных о том, что он своевременно и надлежащим образом был уведомлен о месте и времени рассмотрения административного дела, не имеется. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что были нарушены его права, в том числе право на защиту, участвовать в рассмотрении административного дела, знакомиться с представленными доказательствами, давать объяснения, заявлять ходатайства.
Постановление о назначении административного наказания от 14.07.2010 года, не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку является немотивированным, отсутствует анализ доказательств, на основании которых вина Спарышева А.В. была доказана, несмотря на то, что в протоколе об административном правонарушении он оспаривал факт совершения правонарушения.
Квалифицируя действия Спарышева А.В. по ст. 2.4 ч.2 Закона Белгородской области № 35 от 04.07.2002 года «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в постановлении не отражена объективная сторона правонарушения, и какие последствия, предусмотренные ч. 2 ст. 2.4 названного выше закона наступили от его действий.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ввиду существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных нормами КоАП РФ, и недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено решение, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, с прекращением производства по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 24.5ч.1п.6, ст.ст.30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
Постановление № 178/ 9595 административной комиссии администрации Старооскольского городского округа о назначении административного наказания от 14.07.2010 года, которым Спарышев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.4 ч.2 Закона Белгородской области № 35 от 04.07.2002 года «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей отменить, производство по делу прекратить, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.
СОГЛАСОВАНО
Судья Т.Л.Захарова
08.10.10