Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Ожерельев А.М. (г. Старый Оскол, ул. Комсомольская, д. 48 а), рассмотрев 16 июня 2010 года в открытом судебном заседании жалобу Юрина Евгения Николаевича, родившегося 21 марта 1977 году, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, м-н Лебединец, д. 25, кв. 40 - на постановление по делу об административном правонарушении от 23 мая 2010 года, которым заявитель был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола следуем, что 23 мая 2010 года в 14 час. 48 мин. в районе гипермаркета «Линия», водитель Юрин Е.Н. управляя автомобилем ВАЗ 21124 государственный регистрационный номер Е 731 ЕТ 31 РУС не предоставил преимущество пешеходам переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
На основании п. 14.1 ПДД РФ Юрин Е.Н. признан виновным в нарушении ст. 12.18 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Юрин обратился с жалобой в суд, считает что данное постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права и подлежит отмене по следующим основаниям.
При движении через пешеходный переход он не создал помех пешеходам, им не пришлось изменить направление движения или скорость. Ходатайства заявителя о допросе в качестве свидетелей - пешеходов переходящих проезжую часть дороги и пассажира его автомобиля, о приобщении к материалам дела видеозаписи дорожной обстановки оставлены сотрудником ДПС без рассмотрения. Постановление вынесено с нарушением ст. 29.10 КоАП РФ, так как отсутствует мотивировка, не указаны причина отклонения ходатайств, не учтены показания заявителя. При назначении наказания не учтены смягчающие и отягчающие обстоятельства, характер правонарушения, личность виновного, имущественное положение.
Просит постановление 31 ББ 430943 об административном правонарушении от 23 мая 2010 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
Заявитель в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме и пояснил, считает что ни он, ни пешеходы не нарушали правила дорожного движения. Он не мог не предоставить преимущество пешеходам, так как вообще не создавал для них никаких помех и находился от них на безопасном расстоянии.
Представитель 2-го БДПС в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в подтверждение чего в материалах дела имеется сопроводительное письмо от 9 июня 2010 года исходящий №6573.
Заслушав участников судебного процесса: заявителя Юрина Е.Н., жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган (должностному лицу) правомочным рассматривать дело.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассматривающего дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Доказательствами по делу об административном правонарушении согласно ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В представленном административном материале помимо протокола 31 БА 416032 об административном правонарушении от 23 мая 2010 года, никаких других доказательств виновности Юрина Е.Н. в совершении административного правонарушения не представлено. Сам протокол об административном правонарушении без иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие события административного правонарушения, не может расцениваться как доказательство.
В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, в связи с нарушением процессуальных требований, суд лишен возможности всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а указанные нарушения являются существенными.
Оснований для прекращения производства по жалобе на данный момент, суд не находит.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Юрина Евгения Николаевича удовлетворить, постановление (31 ББ 430943) по делу об административном правонарушении от 23 мая 2010 года, - отменить.
Административное дело возвратить на новое рассмотрение во 2-й батальон полка ДПС ГИБДД УВД Белгородской области.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья Ожерельев А.М.