РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Старый Оскол 5 октября 2010 года
Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Орищенко С.П., с участием представителя административной комиссии администрации Старооскольского городского округа, в отсутствие заявителя Щуплова И.С., письменно ходатайствовавшего о проведении судебного заседания в его отсутствие,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Щуплова И.С. на постановление административной комиссии администрации Старооскольского городского округа от 18 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии от 18.08.2010 г. Щуплов И.С. признан виновным в том, что 19 июля 2010 года в 15 час. 00 мин. он купался в реке Оскол, в запрещенном месте в нарушение правил пользования водными объектами, утвержденных постановлением главы администрации городского округа №1934 от 20.5.2009 года.
Щуплов И.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Закона Белгородской области №35 от 4.07.2002 года «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Щуплов обратился в суд с жалобой, просит отменить данное постановление.
Ссылается на то, что 19.07.2010 г. в указанное в постановлении время находился по месту работы, в реке не купался, сотрудники милиции его не задерживали, в протоколе об административном правонарушении и в обжалуемом постановлении указаны данные не соответствующие его времени и месту рождения, месту жительства, семейному положению и роду занятий. Для участия в заседании административной комиссии его не вызывали.
Представитель административной комиссии согласилась с доводами и требованиями заявителя.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, наряду с иным, лицо, совершившее административное правонарушение.
В рассматриваемом случае сотрудником УВД, составившим протокол об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела административной комиссией, эти требования закона не были выполнены.
В протоколе отсутствуют подписи лица, в отношении которого составлен протокол либо запись об отказе его от подписания протокола. В материалах дела отсутствует копия документа удостоверяющего личность этого лица. В протоколе и постановлении сведения о времени и месте рождения, месте жительства не соответствуют указанным в паспорте заявителя и сведениям, указанным им в жалобе, о семейном положении и роде занятий.
Согласно сведениям МУП «РАЦ» Старооскольского городского округа Щуплов И.С. 1992 года рождения, как указано в протоколе и обжалуемом постановлении, не зарегистрирован по указанному в этих процессуальных документах адресу и по месту жительства заявителя.
Учитывая, что при производстве по делу об административном правонарушении достоверно не была установлена личность лица совершившего правонарушение и отсутствуют данные о причастности к этому правонарушению заявителя, обжалуемое постановление надлежит отменить.
Исходя из положений ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения установленные законом субъекта Российской Федерации составляет два месяца.
Правонарушение, указанное в постановлении, совершено 19.07.2010 г..
На момент постановления судебного решения двухмесячный срок привлечения лица к административной ответственности истек, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, согласно требованиям п.6 ч.1 ст.24.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии администрации Старооскольского городского округа от 18 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении неустановленного лица, назвавшегося Щупловым И.С., отменить.
Производство по этому делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Вступившее в законную силу решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья: Орищенко С.П.