П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Старый Оскол 25 ноября 2011 года (ул. Комсомольская, д. 48а) Судья Старооскольского городского суда Ожерельев А.М., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, юрисконсульта Белгородского торгово –производственного объединения Воронежского филиала ОАО «Железнодорожная торговая компания» Д., действующего на основании доверенности № 59-ВФ от 23.12.2010 года, выданной на срок до 31.12.2011 года, представителя Юго – Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту, главного эксперта–специалиста В., действующей на основании доверенности от 21.11.2011 года, выданной на срок до 31.12.2011 года, представителя Юго–Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту, юрисконсульта А., действующей на основании доверенности от 25.01.2010 года, выданной на срок до 15.06.2013 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении Белгородского торгово- производственного объединения Воронежского филиала ОАО «Железнодорожная торговая компания», арендующей помещение столовой по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол. У С Т А Н О В И Л: Главным специалистом-экспертом Юго– Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту В. в соответствии ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ и п. 1 ст. 50 ФЗ № 52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, составлен протокол в том, что 15-16- ноября 2011 года с 11 час. 00 мин. – 15 час 00 мин. при проведении внеплановых мероприятий по надзору Белгородского торгово–производственного объединения Воронежского филиала ОАО «Железнодорожная торговая компания», арендующего помещение столовой филиала ОАО «***» для оказания услуг общественного питания в г. Старый Оскол, обнаружено, что юридическим лицом ОАО «Железнодорожная торговая компания» допущено ряд грубых нарушений санитарно –эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах: - осуществления деятельности по оказанию услуг общественного питания производится в условиях неудовлетворительного санитарно – технического состояния помещений и оборудования: в результате неоднократных протечек крыши обрушилась штукатурка с потолка в обеденном зале, на раздаче и в мясном цехе. Во всех производственных цехах и складских помещениях со стен и потолков местами свисает масляная краска, местами отпала штукатурка и облицовочная плитка, отшелушивается краска на дверях и оконных рамах, что препятствует проведению текущей влажной уборке и дезинфекции, косметический ремонт помещений не проведен с 1998 года; - на момент проверки в столовой отсутствует горячая и холодная вода во всех производственных цехах кроме моечных цехов, в мясном цехе имеется только холодная вода во всех производственных цехах кроме моечных цехов, в мясном цехе имеется только холодная вода. У раковин и моечных ванн отсутствуют смесители. Для мытья стеклянной посуды имеется одна моечная ванна. Для ополаскивания столовой посуды отсутствует металлическая сетка с ручками и гибкий шланг с душевой насадкой. Мытье кухонной посуды производится в одной ванне, вторая – отсутствует. Неудовлетворительно работает канализационная система, отмечаются постоянные засоры. В моечной столовой посуды вскрыты полы для ревизии канализации, на момент проверки также отмечен засор, отмечается течь канализационных труб в овощном цехе. Не созданы условия для соблюдения личной гигиены сотрудников столовой: в кранах раковин для мытья рук во всех производственных цехах отсутствует вода. В столовой отсутствует туалет для сотрудников и посетителей, туалет имеется только в цехе локомотивного депо. На момент проверки в производственных и вспомогательных помещениях приточно – вытяжная вентиляция неисправна. Столовая осуществляет деятельность в условиях неисправного производственного оборудования (оборудование старое, деформированное, морально устарело): не работает картофелечистка, из 14 конфорок трех плит исправны 1 конфорки на одной плите, не работает электросковорода (одна из двух), одна из трех секций жарочного шкафа, на раздаче не работает мармит для подогрева вторых блюд и охлаждаемый прилавок. Контейнеры для сбора мусора не имеют маркировку «для мусора» и «для пищевых отходов», не оборудованы крышками, нет контейнерной площадки. В моечной кухонной посуды отсутствует естественное освещение, а искусственное представлено в виде вытянутой из цеха столовой посуды электрической лампочки, без плафона. Осветительная арматура во всех производственных помещениях, в том числе над тепловым оборудованием (плитами) не имеет защитных плафонов. В соответствии с протоколом № 58\5 от 16.11.2011 год, показатели освещенности в производственных помещениях не соответствуют установленным нормам. За перечисленные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 6.6 Кодекса РФ об административным правонарушениях. Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина Белгородского торгово–производственного объединения Воронежского филиала ОАО «Железнодорожная торговая компания», арендующего помещение столовой в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказана. Факт эксплуатации помещения столовой с нарушениями санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, предусмотренных ст.ст. 11,15, 17 ФЗ РФ « О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999 года; п.п. 5.5, 4.1, 3.3, 3.5, 6.11, 6.14, 6.16, 3.6, 4.1, 13.4, 3.14,4.4, 4.20, 2.6, 4.15, 4.16 Санитарно – эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01, утвержденных 06.11.2001 года, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 22 ноября 2011 года, в котором описано событие административного правонарушения, совершенного Белгородским торгово – производственным объединением Воронежского филиала ОАО «Железнодорожная торговая компания» по ст. 6.6 КоАП РФ; - актом проверки № 38 от 18 ноября 2011 года Юго – Восточного территориального отдела Управления роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, которым установлены нарушения, выявленные при проведении проверки. - протоколом о временном запрете деятельности от 22 ноября 2011 года – деятельность столовой Белгородским торгово – производственным объединением Воронежского филиала ОАО «Железнодорожная торговая компания» временно запрещена с 22 ноября 2011 года до рассмотрения дела судом. - предложение начальника «Белгородского ОРСа» начальнику локомативного депо Старый Оскол № 514 от 6.09.2006 года о необходимости включения в смету расходов мероприятий по выполнению ремонтных работ столовой в 2006 – 2007 году. - актом проверки № 22 от 2.04.2010 года была проведена проверка столовой филиала ОАО «***». Допрошенный в судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, юрисконсульт Белгородского торгово– производственного объединения Воронежского филиала ОАО «Железнодорожная торговая компания» Д. пояснил, что согласен с обнаруженными в столовой нарушениями. Однако, считает, что, в связи с тем, что столовая находится на балансе филиала ОАО «***», то осуществлять текущий ремонт помещения должно указанное предприятие. Они неоднократно обращались к руководству, но никаких мер по ремонту предпринято не было. Представители Юго– Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту, главный эксперт – специалист В.. и А. в судебном заседании пояснили, что 15-16- ноября 2011 года при проведении внеплановых мероприятий по надзору Белгородского торгово – производственного объединения Воронежского филиала ОАО «Железнодорожная торговая компания», арендующего помещение столовой филиала ОАО «***» для оказания услуг общественного питания в г. Старый Оскол, были обнаружены нарушения санитарно – эпидемиологических требований, которые отражены в акте проверки. Считают, что эксплуатация столовой в данных условиях может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний или отравлений людей. Изложенные выше доказательства являются достоверными, в совокупности свидетельствующими о нарушении Белгородским торгово – производственным объединением Воронежского филиала ОАО «Железнодорожная торговая компания», арендующего помещение столовой санитарно – эпидемиологических требований, к организации питания населения. Данные нарушения могут привести к заболеванию и отравлению людей. Действия Белгородского торгово – производственного объединения Воронежского филиала ОАО «Железнодорожная торговая компания», арендующего помещение столовой, суд квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе и при приготовлении пищи и напитков, их хранению и реализации населению. При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Белгородского торгово – производственного объединения Воронежского филиала ОАО «Железнодорожная торговая компания», не установлено. Учитывая характер установленных в ходе проверки нарушений санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, которые могут привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, в целях предотвращения непосредственной угрозы здоровью людей, считаю необходимым избрать наказание в виде административного приостановления деятельности столовой в г. Старый Оскол, находящейся в аренде Белгородского торгово- производственного объединения Воронежского филиала ОАО «Железнодорожная торговая компания». Данный вид наказания будет способствовать предупреждению совершения юридическим лицом повторных правонарушений. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ, по ходатайству юридического лица, суд может досрочно прекратить исполнение административного постановления, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания. Руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л : Признать Белгородское торгово- производственное объединение Воронежского филиала открытого акционерного общества «Железнодорожная торговая компания», арендующей помещение столовой, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде административного приостановления деятельности столовой, расположенной в г. Старый Оскол, находящейся в аренде Белгородского торгово- производственного объединения Воронежского филиала открытого акционерного общества «Железнодорожная торговая компания», - на срок 90 суток. Срок приостановления деятельности столовой, находящейся в аренде Белгородского торгово- производственного объединения Воронежского филиала открытого акционерного общества «Железнодорожная торговая компания», исчислять с 10 часов 00 минут 22 ноября 2011 года – фактического времени запрета ее деятельности Юго – Восточным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту. Разъяснить, что по ходатайству юридического лица, суд может досрочно прекратить исполнение административного постановления, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания. Копию постановления направить для исполнения в Старооскольский районный отдел УФССП по Белгородской области, начальнику Юго – Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту, начальнику Белгородского торгово – производственного объединения Воронежского филиала ОАО «Железнодорожная торговая компания», генеральному директору ОАО «Железнодорожная торговая компания» - для сведения. Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора. Судья А.М. Ожерельев