Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол «10» апреля 2012 года

ул. Комсомольская, 48 а

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Асмоловская В.Е.

с участием

привлеченного к административной ответственности – Гришкина В.В. и его представителя по доверенности Стребкова А.А.

лица, чье постановление обжалуется – ИДПС ОР ОГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу Б.

заинтересованного лица – А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гришкина В.В. на постановление ИДПС ОР ОГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу Б. от 13 марта 2012 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ОР ОГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу Б. от 13.03.2012 года Гришкин В.В. привлечен к административной ответственности.

Он признан виновным в том, что 13 марта 2012 года в 16 часов 50 минут, управляя автомобилем «FORD», в нарушение п.13.11 Правил дорожного движения РФ у торгового центра на перекрестке равнозначных дорог не уступил дорогу автомобилю ВАЗ под управлением А., приближавшемуся с правой стороны. В результате произошедшего ДТП автомобили получили механические повреждения.

Ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Гришкин В.В., не согласившись с привлечением к административной ответственности, обратился в суд с жалобой.

Просил отменить вышеуказанное постановление, указав на то, что вины его в произошедшем ДТП нет, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.13 Кодекса, согласно которой наступает административная ответственность за невыполнение требований ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков. ДТП с участием автомобилей под его управлением и А. имело место не на перекрестке равнозначных дорог, а когда он двигался по дороге в прямолинейном направлении, А. на автомобиле выезжала с прилегающей территории к ТЦ - с автостоянки.

Инспектором, несмотря на его просьбу, при составлении протокола об административном правонарушении не был опрошен очевидец произошедшего – водитель автомобиля Газель.

В судебном заседании Гришкин и его представитель Стребков А.А. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Инспектор ДПС ОР ОГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу Б. считает вынесенное им постановление законным.

По мнению заинтересованного лица А. жалоба Гришкина является необоснованной.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, и выслушав лиц, участвовавших в рассмотрении жалобы, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене, а материал - возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

По смыслу ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе: место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при производстве по делу об административном правонарушении; доказательства виновности в совершении административного правонарушения и их мотивированная оценка; обстоятельства, которые необходимо учесть при назначении административного наказания, а в случае наложения административного штрафа - информация о его получателе, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Данные требования закона при вынесении постановления о привлечении Гришкина к административной ответственности инспектором ДПС ОР ОГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу Б. были нарушены.

Так, в обжалуемом постановлении отсутствуют адрес и место рассмотрения дела и не в полном объеме имеются сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; не приведены доказательства, подтверждающие его виновность в совершении административного правонарушения, и им не дана мотивированная оценка; не указаны обстоятельства, которые необходимо учесть при назначении административного наказания, и отсутствует информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Сведения о том, что Гришкину разъяснялись его процессуальные права при привлечении к административной ответственности, в материалах административного дела также отсутствуют.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшего дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Бремя доказывания возлагается на субъект публичной власти (орган, должностное лицо). Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано оправдываться, доказывать свою невиновность.

Согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях административная ответственность по ч. 2 ст. 12.13 наступает за невыполнение требований ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

Из схемы ДТП, имеющейся в административном деле, не следует, что местом ДТП с участием автомобилей под управлением Гришкина и А., является перекресток равнозначных дорог. Из нее лишь видно, что автомобиль под управлением Гришкина двигался по автодороге, на которую от торгового центра выехал автомобиль под управлением А..

Доводы Гришкина о том, что А. выезжала с территории, прилегающей к торговому центру, имеющимися в деле материалами, не опровергнуты.

Достоверный вывод об этом нельзя сделать и из представленной суду карты расположения (застройки) автомобильных дорог и автостоянки в районе ТЦ.

Согласно пояснениям Гришкина и А. очевидцем произошедшего ДТП являлся водитель автомобиля Газель, объяснение от которого получено не было.

Указанные выше нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются существенными.

В связи с тем, что постановление по делу об административном правонарушении от 13 марта 2012 года о привлечении Гришкина к административной ответственности подлежит отмене как незаконное, материал следует направить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассмотреть.

Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление инспектора ДПС ОР ОГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу Б. от 13 марта 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Гришкина В.В. отменить.

Административный материал направить на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья /подпись/ В.Е. Асмоловская