РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол «3» сентября 2012 года

ул. Комсомольская, 48 а

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Асмоловская В.Е.

с участием

представителя привлеченного к административной ответственности Г.,

в отсутствие привлеченного к административной ответственности Бондаренко С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бондаренко С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Старый Оскол Белгородской области от 24 июля 2012 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Старый Оскол Белгородской области от 24 июля 2012 года Бондаренко С.Н. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Он признан виновным в том, что 10 апреля 2012 года в 00 часов 05 минут, управляя автомобилем ВАЗ на одной из улиц г. Москва, двигался во встречном направлении по дороге с односторонним движением.

Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Бондаренко С.Н. в жалобе просит отменить его, производство по делу прекратить.

Указывает на то, что мировой судья при вынесении решения руководствовался исключительно материалами ГИБДД, дал им оценку, как имеющим заранее установленную силу.

Он не управлял автомобилем, но находился 10.04.2012 года в салоне автомобиля на одной из улиц г. Москва. При этом, каких-либо предупреждающих знаков о выезде на дорогу с односторонним движением, не было. Кроме того, в материалах дела отсутствует дислокация дорожных знаков.

По его мнению, вина его не может быть доказана, поскольку документы, принятые судом в качестве доказательств по делу, не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.

Так, при составлении протокола об административном правонарушении отсутствовали свидетели и понятые, что обязательно в соответствии с ч.2 ст. 25.7 КоАП РФ, в деле отсутствуют объяснения указанных лиц.

В нарушение требований ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела, судья не проверил материалы дела на предмет законности их составления и их полноты, сведения об этом отсутствуют и в постановлении, и при вынесении решения; судьей не были всесторонне и объективно исследованы все материалы дела, что противоречит требованиям ст. 24.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Бондаренко С.Н. по доверенности Г. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

При этом, также указал, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Бондаренко, последнему не были разъяснены его процессуальные права, в том числе, право на защиту, а также что на момент вынесения обжалуемого постановления истек установленный законом срок для привлечения к административной ответственности.

Заслушав мнение представителя лица, привлеченного к административной ответственности, проверив материалы дела, доводы жалобы и представителя в судебном заседании, представленные и исследованные по делу доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.

Данное требование закона при составлении в отношении Бондаренко протокола об административном правонарушении выполнено не было.

В составленном в отношении него протоколе имеется лишь запись о том, что ему разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Однако, подпись Бондаренко, подтверждающая это, в протоколе отсутствует, как отсутствуют в материалах дела и какие-либо иные достоверные сведения об этом.

Указания на, что Бондаренко своей подписью отказался подтвердить разъяснение ему его процессуальных прав, в протоколе нет.

Согласно 1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Как доказательства виновности Бондаренко в инкриминируемом ему правонарушении, в обжалуемом постановлении указано на схему правонарушения, рапорт сотрудника полиции и протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем, на схеме места совершения инкриминируемого ему административного правонарушения отсутствуют условные обозначения, подтверждающие, в каком направлении двигался автомобиль под его управлением.

Сведения о том, когда по времени 10.04.2012 года была составлена данная схема, в ней отсутствуют, при этом, имеется ссылка на понятых З. и Н.

Сведения об этих лицах имеются и на оборотной стороне протокола об административном правонарушении, согласно которому Бондаренко отказался от объяснения в присутствии понятых 19.04.2012 года в 14 часов, в то время, как инкриминируемое ему правонарушение имело место согласно протоколу 10.04.2012 года в 00 часов 05 минут.

Данные о дислокации дорожных знаков, расположенных на месте инкриминируемого Бондаренко административного правонарушения в материалах дела отсутствует.

В протоколе указано, что Бондаренко отказался дать объяснения, вместе с тем, в нем имеется его собственноручная запись, что он не управлял транспортным средством, и следовательно, не нарушал правил дорожного движения.

Его доводы материалами дела не опровергнуты, объяснения очевидцев инкриминируемого ему правонарушения в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и рапорт сотрудника полиции не могут являться бесспорными доказательствами виновности Бондаренко в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Возвращая протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Бондаренко в порядке ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья в своем определении от 12.05.2012 года также указал на отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о разъяснении ему процессуальных прав, и на то, что к материалам дела не приобщена копия водительского удостоверения или другие сведения, достоверно подтверждающие получение Бондаренко водительского удостоверения на территории РФ.

Однако, указанные недостатки устранены не были.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 24 июля 2012 года о привлечении Бондаренко С.Н. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене как незаконное.

Поскольку согласно ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, а с момента инкриминируемого Бондаренко административного правонарушения прошло более трех месяцев, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Старый Оскол Белгородской области от 24 июля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Бондаренко С.Н. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Бондаренко прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья /подпись/ Асмоловская В.Е.