ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Старый Оскол
ул.Комсомольская д.48а 27 октября 2010 года
Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Чугунова М.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Григорян С.С.,
УСТАНОВИЛ:
На основании сопроводительного письма начальника ОУФМС России по Белгородской области в г. Старый Оскол от 27.10.2010 года протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Григорян С.С. переданы в Старооскольский городской суд для принятия решения.
Согласно п.3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в частности, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из протокола об административном правонарушении от 27.10.2010 года, представленного для рассмотрения суду, установлено, что Григорян С.С. нарушил режим пребывания лица без гражданства в Российской Федерации, выразившееся в проживании без регистрации (постановки на миграционный учет) с 1993 года, чем нарушил требования ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении в отношении Григорян С.С., в нарушение п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, не указано:
- место совершения административного правонарушения, то есть, где конкретно на территории Российской Федерации был выявлен факт проживания Григорян С.С. без уведомления для постановки на миграционный учет;
- место составления протокола об административном правонарушении, инициалы составившего его лица, полные сведения о привлечении Григорян С.С. к административной и уголовной ответственности.
В протоколе формально указано о проверке нарушителя по базе данных ИЦ УВД, поскольку отсутствуют сведения о наличии судимости по приговору мирового судьи г. Старый Оскол, которым он осужден по ч.1 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 200 часов, с взысканием материального ущерба и морального вреда.
Данный приговор вступил в законную силу 12.10.2010 года, однако, сведения о его исполнении отсутствуют.
В протоколе неверно указано, что Григорян С.С. незаконно пребывает на территории РФ с 1993 года, поскольку решением Старооскольского городского суда от 25.07.2008 года он был помещен в приемник- распределитель при УВД г. Белгорода до исполнения решения Старооскольского городского суда от 07.04.2008 года о его административном выдворении за этот же период за пределы РФ, сроком на 30 суток.
При этом не указано, когда, куда и в связи с чем Григорян С.С. был возвращен из Белгородского приемника - распределителя.
Как следует из материалов дела, Григорян С.С. имеет несовершеннолетнюю дочь, являющуюся гражданкой Российской Федерации, попечителем которой является К.
Однако решения суда о лишении Григорян С.С. родительских прав в отношении дочери в представленных суду материалах не имеется.
В нарушение ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении Григорян С.С. не вручена, и в нем отсутствует собственноручно написанное объяснение Григорян С.С. по факту совершения административного правонарушения.
В соответствии с ст. 18.8 КоАП РФ, направляются в суд на основании определения органа или должностного лица с указанием мотивов принятого решения.
Неправильность составления протокола об административном правонарушении, а также неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении от 27.10.2010 года, составленный в отношении Григорян С.С. по ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы дела начальнику отдела УФМС России по Белгородской области в г. Старый Оскол.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись М. С.Чугунова