П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Старый Оскол 27 июля 2011 года ул. Комсомольская, 48 а Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Фомин И.Н., с участием законного представителя ООО «***» генерального директора Фокина А.В., защитников Жарова А.В., Давыдова Р.М., представителей Белгородской таможни К., Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «***», у с т а н о в и л: 19 мая 2008 года в таможенный орган - *** таможенный поста была подана для таможенного оформления грузовая таможенная декларация № *** (далее ГТД), в которой в соответствии с таможенным режимом временного ввоза заявлен товар: танк контейнер тир ***, бывший в употреблении регистрационный номер № ***, вес брутто *** кг, стоимостью *** долларов США и танк-контейнер тип ***, бывший в употреблении, регистрационный номер ***, вес брутто *** кг, стоимостью *** рублей долларов США. Указанный товар был ввезен из Нидерландов на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с основным соглашением аренды контейнерного оборудования б/н от 01.12.2006, заключенным между компанией «***, Inc.», США и ООО «***». Товар был помещен под таможенный режим временного ввоза на основании заявления ООО «***» № *** от 15.05.2008 по ГТД № *** на срок до 16.05.2010. По заявлению ООО «***» от 22.04.2010 № *** срок временного ввоза товара, оформленного по ГТД № ***, был продлен до 18.03.2011, т.е. до максимального срока временного ввоза 34 месяца, допустимого в соответствии со ст. 213 ТК РФ в отношении товаров, относящихся к основным производственным фондам (средствам), при условии, что такие товары не являются собственностью российских лиц, пользующихся ими на таможенной территории Российской Федерации. В установленный срок таможенный режим не был завершен, и товар не был вывезен с таможенной территории Российской Федерации. По данному факту 22.03.2011 начальником ОТО и ТК № 2 Старооскольского таможенного поста Белгородской таможни в отношении ООО «***» возбуждено дело об административном правонарушении. 20 мая 2011 года старшим уполномоченным *** таможенного поста Л. в отношении ООО «***» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании законный представитель ООО «***» Фокин А.В. вину общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ признал. При назначении административного наказания просил учесть, то, что у общества отсутствовал умысел на нанесение какого-либо ущерба государству и незначительный срок, на который общество просрочило установленную дату временного ввоза. Представители Таможни К., Л. считают вину ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ, доказанной материалами дела. Исследовав материалы административного дела, выслушав законного представителя и защитников ООО «***», представителей Таможни, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ. В соответствии с п. 6 ст. 370 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), вступившего в силу 01 июля 2010 года, товары, помещенные до его вступления в силу под таможенный режим временного ввоза в Российской Федерации, со дня его вступления в силу признаются помещенными под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). В отношении этих товаров применяются положения ТК ТС и (или) иных актов таможенного законодательства таможенного союза. Временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта (статья 277 ТК ТС). Согласно ст. 278 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при их последующем таможенном декларировании с целью завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска). Таможенная процедура временного ввоза (допуска) действует до истечения сроков временного ввоза, установленного при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза с учетом возможности их продления в пределах сроков, предусмотренных статьей 280 ТК ТС. Статьей 281 ТК ТС предусмотрено, что действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть завершено до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта или под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ТС. В силу п. 1 ст. 179 ТК ТС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, а в соответствии с пунктом 3 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование производиться в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Вина ООО «***» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 16.9 КоАП РФ – не завершение в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20.05.2011; таможенной декларацией № *** (т.1 л.д.11-14); заявлением таможенного режима временного ввоза ООО «***» от 15.05.2008 № *** (т. 1 л.д. 21); заявлением о предполагаемых сроках временного ввоза товаров от 15.05.2008 № 687 (т.1 л.д.136); обязательством об обратном вывозе от 15.05.2008 № 685 (т.1 л.д. 20); заявлением о продлении срока временного ввоза товаров от 22.04.2010 № 843; письмом Старооскольского таможенного поста о продлении срока временного ввоза товаров от 29.04.2010 № *** (т.1 л.д. 239); таможенной декларацией № *** ( т. 1 л.д. 137), протоколами опроса свидетелей К., С. (т.2. л.д. 85-86, 164-165), протоколом об аресте товаров от 11.04.2011 (т.2. л.д. 106-108), объяснением законного представителя ООО «***» от 28.04.2011 № *** признавшего вину общества в совершении вменяемого ему правонарушения (т.2 л.д. 150-153). Собранные по делу об административном правонарушении доказательства суд оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Бездействие ООО «***», выразившееся в не завершении в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ. Анализ собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод, о том, что ООО «***» могло и должно было принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части соблюдения сроков завершения таможенного режима временного ввоза, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «***» не установлено. Смягчающими административную ответственность обстоятельством суд признает признание законным представителем вины общества в совершении административного правонарушения. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не усматривается. Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, считаю, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах предусмотренных санкцией статьи будет отвечать целям административного наказания, и будет соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам противоправного деяния. Санкция части 3 статьи 16.19 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа, на юридических лиц исходя из стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Административный штраф является денежным взысканием и может выражаться в величине, кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения (ч. 1 статьи 3.5 КоАП РФ). Согласно отчета № *** Торгово-Промышленной палаты Республики Башкортостан рыночная стоимость с учетом НДС танк-контейнера тип Т***, регистрационный номер *** на день совершения правонарушения – 19.03.2011 составляла *** рублей. Отчет об определении рыночной стоимости законным представителем и защитниками ООО «***» не оспаривался. Одна вторая стоимости предмета административного правонарушения составляет *** рублей. Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил: Признать ООО «***» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости предмета административного правонарушения, что составляет 108500 (сто восемь тысяч пятьсот) рублей. По вступлении постановления в законную силу возвратить ООО «***» для осуществления действий в соответствии с Таможенным законодательством таможенного союза: - танк контейнер, регистрационный № ***, заводской № ***, год изготовления 1995, вес брутто/нетто *** кг, помещенный согласно отчету формы ДО1 № *** от 30.03.2011 на «***», г. УФА., респ. Башкортостан свидетельство о включении в реестр владельцев *** от 16.12.2010 № *** Сумму административного штрафа перечислить в 30-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП773001001 Банк получателя – Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001 КБК – 15311604000010000140, ОКАТО – 45268595000, Код таможенного органа (поле 107) -10101000, Счет № 40101810400000010153 Название платежа – штраф для Белгородской таможни по делу об АП №10101000-311/2011. Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд. Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья подпись И.Н.Фомин