ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол 22 мая 2012 года

ул. Комсомольская, 48 а

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Конарева И.А. с участием: индивидуального предпринимателя Тихоновой О.И., представителя территориального управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Тихоновой О.И.,

у с т а н о в и л:

04.05.2012 года в период времени с 22 часов 30 минут до 24 часов при проведении замеров уровня шума в квартирах г. Старый Оскол, на основании поступившего из администрации Старооскольского городского округа коллективного обращения жильцов указанного дома было выявлено нарушение ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.6.1.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», а именно превышение предельно допустимого уровня шума для ночного времени суток в квартирах, возникающего вследствие эксплуатации звукопроизводящей аппаратуры кафе ИП Тихонова О.И., расположенного на цокольном этаже указанного дома.

В судебном заседании ИП Тихонова О.И. согласилась с допущенным нарушением, не оспаривала фактические обстоятельства правонарушения. Пояснила, что в настоящее время деятельность кафе ведется нерегулярно, не более 2-3 раз в месяц, после проведения измерений мероприятия проводятся нешумные (встреча ветеранов, поминки), заканчиваются не позднее 23 часов.

Представитель Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области Л. считает вину ИП Тихоновой О.И. установленной собранными по делу доказательствами.

Свидетель Я. пояснил, что он участвовал в проведении проверки деятельности ИП Тихонова О.И. на основании поступившего из администрации Старооскольского городского округа коллективного обращения жильцов одного из домов. В ходе проверки было выявлено нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в виде превышения уровня шума в квартирах этого жилого дома из-за эксплуатации звуковоспроизводящей аппаратуры кафе, принадлежащем ИП Тихонововой О.И., в котором последняя осуществляла предпринимательскую деятельность.

Оценив исследованные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что вина ИП Тихоновой О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказана совокупностью исследованных доказательств:

протоколом об административном правонарушении от 14.05.2012 г.,

коллективным обращением жильцов дома и председателя правления ТСЖ в администрацию Старооскольского городского округа,

протоколом от 04.05.2012 г., согласно которому в квартирах г. Старый Оскол были произведены измерения уровня шума, показатели которых в ночное время превысили предельно допустимый уровень (30 дБА) на 2 единицы (32 дБА), выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

в соответствии с экспертным заключением от 10.05.2012 года Старооскольского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», измеренные уровни звука шума в ночное время в жилых квартирах г. Старый Оскол при эксплуатации звуковоспроизводящей аппаратуры в кафе не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях»,

свидетельством о государственной регистрации физического лица – Тихоновой О.И. в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Суд доверяет проведенному лабораторному исследованию (экспертному заключению), поскольку оно проведено с использованием сертифицированных средств измерений, аккредитованным испытательным лабораторным центром.

Изложенные выше доказательства являются достоверными и допустимыми, в совокупности свидетельствующими о нарушении индивидуальным предпринимателем Тихоновой О.И. требований ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил и гигиенических нормативов, предусмотренных п.6.1.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях».

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

Действия ИП Тихоновой О.И. суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

В судебном заседании нашло свое подтверждение нарушение индивидуальным предпринимателем Тихоновой О.И. действующих санитарно-эпидемиологических норм в виде превышения допустимого уровня шума при эксплуатации звуковоспроизводящей аппаратуры в кафе.

Указание на нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта подлежит исключению, как не нашедшее своего подтверждения при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений характеризуются высокой степенью опасности, поскольку затрагивают интересы неопределенного круга лица в отношении их жизни и здоровья.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих ИП Тихонову О.И. от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Признание ИП Тихоновой О.И. своей вины, ее раскаяние суд признает обстоятельствами смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Ранее ИП Тихонова О.И. за однородные правонарушения к административной ответственности не привлекалась.

С учетом смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, а также наличия у Тихоновой О.И. на иждивении малолетнего ребенка, принятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (начало ремонтных работ), превышения предельно допустимого уровня шума всего на 2 единицы измерения, то есть на небольшой показатель, наличия у Тихоновой О.И. кредитных обязательств перед банком, что не оспаривалось представителем Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, прихожу к выводу о назначении ей наиболее мягкого из видов административных наказаний, предусмотренных санкцией ст.6.4 КоАП РФ, то есть штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Тихонову О.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Указанную сумму перечислить на р/с 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, БИК 041403001, КБК 14111628000016000140, получатель УФК по Белгородской области (Управление Роспотребнадзора по Белгородской области), ИНН 3123116667, КПП 312301001, ОКАТО 14440000000, в 30-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья подпись И.А. Конарева

Примечание: при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.