нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол «26» июля 2012 года

ул. Комсомольская, 48 «а»

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Захарова Т.Л.

с участием представителя ООО «ЖЭУ-7/2» А., действующей на основании доверенности,

представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе по доверенности Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «ЖЭУ-7/2»,

у с т а н о в и л:

ООО «ЖЭУ-7/2» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

В ходе проведения административного расследования в отношении ООО «ЖЭУ-7/2», на основании заявления граждан, проживающих в г.Старый Оскол микрорайон И, дома №**, №**, №**, был проведен осмотр подъездов названных выше домов, находящихся в подведомственности ООО «ЖЭУ 7/2». В ходе осмотра подъездов 1 и 2 жилого дома №** микрорайона И. г. Старый Оскол Белгородской области установлено, что оконные проемы между этажами заблокированы, вследствие чего нарушается естественная вентиляция в подъездах жилого дома. Уровень искусственной освещенности в 1-ом подъезде названного выше жилого дома на ступенях лестницы на первом этаже составляет 12 Лк, в поэтажном коридоре на четвертом этаже 1-ого подъезда - 15 Лк, во 2-ом подъезде в поэтажном коридоре пятого этажа жилого дома № ** микрорайона И. г. Старый Оскол - 6 Лк, при необходимой норме не менее 20 Лк, что свидетельствует о нарушении ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.7, 5.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10».

В судебном заседании представитель ООО «ЖЭУ-7/2» по доверенности А. вину ООО «ЖЭУ-7/2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не признала. Пояснила, что жилые дома №**, **, ** микрорайона И. ранее имели статус малосемеек, в связи с чем, действительно в подъездах этих домов плохая освещенность, оконные проемы заблокированы, вследствие чего нарушается естественная вентиляция в подъездах жилых домов. В настоящее время по заявкам граждан, ООО «ЖЭУ-7/2» устанавливает вентиляцию. Что мешало ООО «ЖЭУ-7/2» установить электрические лампочки большей мощностью, пояснить не смогла.

Вина ООО «ЖЭУ-7/2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается показаниями представителя территориального отделения Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе Л., ведущего специалиста-эксперта территориального отделения Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе С., а также доказательствами, содержащимися в административном деле.

Так, представитель территориального отделения Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе Л. пояснила, что по факту совершения ООО «ЖЭУ-7/2» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Управлением было проведено административное расследование, в результате которого вина ООО«ЖЭУ-7/2» была доказана.

Ведущий специалист-эксперт территориального отделения Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе С. пояснила, что на основании заявления граждан проживающих в г. Старый Оскол микрорайон И., дома №**, №**, №**, был проведен осмотр подъездов названных выше домов, находящихся в подведомственности ООО «ЖЭУ 7/2». В ходе осмотра подъезда жилого дома №** микрорайона И. г. Старый Оскол Белгородской области в присутствии понятых установлено, что оконные проемы между этажами заблокированы, вследствие чего нарушается естественная вентиляция в подъездах жилого дома. Уровень искусственной освещенности в 1-ом подъезде названного выше жилого дома на ступенях лестницы на первом этаже составляет 12 Лк, в поэтажном коридоре на четвертом этаже 1-ого подъезда - 15 Лк, во 2-ом подъезде в поэтажном коридоре пятого этажа жилого дома № ** микрорайона И. г. Старый Оскол - 6 Лк, при необходимой норме не менее 20 Лк, что свидетельствует о нарушении ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.7, 5.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10».

Свидетель Н. пояснил суду, что с 14.04.2012 года работает энергетиком в ООО «ЖЭУ-7/2». Он подтвердил, что в подъездах жилого дома №** микрорайона И. г. Старый Оскол Белгородской области оконные проемы между этажами заблокированы, вследствие чего нарушается естественная вентиляция. Уровень искусственной освещенности ниже требуемых норм. Однако для того, чтобы установить лампочки большей мощности необходимо создать специальную комиссию согласовать этот вопрос с различными инстанциями. Что мешало это сделать раньше до выявления факта совершения ООО «ЖЭУ-7/2» административного правонарушения, пояснить суду не смог.

Согласно протоколам об административном правонарушении №319/09.07.2012 от 20.07.2012 года и осмотра №319/09.07.2012 от 13.07.2012 года установлено, что ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе С. в присутствии представителя юридического лица ООО «ЖЭУ-7/2» и понятых, осмотрела подъезды №* и №* жилого дома №** микрорайона И., г. Старый Оскол. В ходе осмотра установила, что оконные проемы между этажами заблокированы, вследствие чего нарушается естественная вентиляция в подъездах дома.

Протоколом №948 измерений освещенности от 16.07.2012 года в присутствии представителя обследуемого объекта - мастера-энергетика Н. проведены 13.07.2012 года в 15 часов в доме ** микрорайона И. измерения и зафиксированы сведения о государственной поверке.

Согласно экспертному заключению № 219 от 16.07.2012 года, установлено, что уровни искусственной освещенности жилого дома №** микрорайона И. в 1-ом подъезде на ступенях лестницы на первом этаже, в поэтажном коридоре на четвертом этаже и во втором подъезде в поэтажном коридоре пятого этажа не соответствуют требованиям п.5.5 СанПиН 2.1.4.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10».

Экспертиза проведена правомочными лицами, обладающими специальными познаниями. Выводы экспертов научно обоснованы, их правильность и объективность не вызывают у суда сомнений.

Вина ООО «ЖЭУ-7/2» также подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №319/09.07.2012 от 09.07.2012 года, обращением жильцов домов №№ **, **, ** микрорайона И. к депутату Белгородской областной Думы, уставом ООО «ЖЭУ-7/2», объяснением директора ООО «ЖЭУ-7/2» К. от 20.07.2012 года, о том, что жилой дом перешел в обслуживание ООО «ЖЭУ-7/2» в 2010 году, введен в эксплуатацию в 1972 году, дому более 40 лет, до этого жалоб в ЖЭУ не поступало, протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № **, ** микрорайона И. в форме очного голосования от 10.04.2012 года, согласно которым управляющей организацией по управлению многоквартирным домом №** микрорайона И. г. Старый Оскол выбрано ООО ЖЭУ-7/2.

Названные выше доказательства получены в соответствии с требованиями норм административного законодательства РФ, они последовательны, не противоречат друг другу, и показаниям представителя ООО «ЖЭУ-7/2» суд признает их допустимыми, относимыми и достаточными для признания ООО «ЖЭУ-7/2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ООО «ЖЭУ-7/2» по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Так как, выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что ООО «ЖЭУ-7/2» не предпринялонеобходимых мер для улучшения естественной вентиляции и повышению уровня искусственной освещенности в подъездах 1 и 2 жилого дома №** микрорайона И. г.Старый Оскол. Бездействие ООО «ЖЭУ-7/2», состоящее в несоблюдении нормвентиляции и искусственного освещения подъездов названного выше жилого дома, образует объективную сторону административного правонарушения,предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ООО «ЖЭУ-7/2» имело возможность для соблюдения установленных санитарно-эпидемиологических требований, но обществомне были приняты меры по их соблюдению. Документов подтверждающих факт того, что ООО «ЖЭУ-7/2» не имело реальной возможности устранить указанные нарушения, суду не представлено.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ООО «ЖЭУ-7/2», не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, пояснения представителя ООО «ЖЭУ-7/2» о том, что в настоящее время ООО приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений, прихожу к выводу о необходимости назначить ООО «ЖЭУ-7/2» административный штраф, что будет отвечать целям административного наказания, являться соразмерным тяжести содеянного.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ООО «ЖЭУ-7/2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десятитысяч) рублей с удержанием в доход государства.

Указанную сумму перечислить на р/с 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, БИК 041403001, КБК 141116280 0001 0000 140, Управление Роспотребнадзора по Белгородской области, ИНН 3123116667, КПП 312301001, ОКАТО 14440000000, в 30-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч.1ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Т.Л. Захарова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200