П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол 14 августа 2012 года

(ул. Комсомольская, д. 48а)

Судья Старооскольского городского суда Ожерельев А.М., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении -директора ООО «Стандарт 1» Товстуха О.Е., представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Старооскольском районе – ведущего специалиста-эксперта К., представителя жильцов дома Ф., заинтересованных лиц И., З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт 1»,

У С Т А Н О В И Л:

Главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Старооскольском районе 3 августа 2012 года был составлен протокол об административном правонарушении о том, что 3 августа 2012 года в 15 часов 00 минут при осуществлении административного расследования в отношении ООО «Стандарт 1 (пиццерия), на основании коллективной жалобы жителей дома г. Старый Оскол, переданной на рассмотрение в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе из Департамента безопасности администрации Старооскольского городского округа и из Старооскольской городской прокуратуры, было обнаружено следующее:

- при работе звуковоспроизводящей аппаратуры на летней площадке пиццерии ООО Стандарт 1», в жилой комнате квартиры, расположенной на 9-м этаже, отмечается повышенный уровень шума, в том числе и в ночное время; источником шума является звуковоспроизводящее музыкальное оборудование. При замерах уровней шума в жилом помещении квартиры предварительно были выполнены замеры фонового шума, которые показали, что фоновый уровень шума в жилой квартире не превышает предельно-допустимый уровень звукового давления для дневного времени суток (с 07:00 до 23:00 и составляет 38 дБА при норме 40 дБА, и превышает ПДУ для ночного времени суток (с 23:00 до 07:00) – составляет 38 дБАпри норме 30 дБА (в соответствии с требованиями СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»).

Кроме того, проводились замеры при включении звуковоспроизводящей аппаратуре и «живом» пении на летней площадке пиццерии. Выполненные замеры показали, что уровни шума в жилой квартире превышают предельно-допустимые уровни звукового давления для дневного и ночного времени суток. Для дневного времени суток превышения по эквивалентному уровню звука (LА экв) составляют от 12 дБА до 14 дБА (уровень звука от 52 до 54 дБА при норме40 дБА), по максимальному уровню звука (LА мах) превышение составляют 1 дБА до 4 дБА (уровень звука от 56 до 59 дБА при норме 55 дБА). Для ночного времени суток превышения по эквивалентному уровню звука составляют от 23 дБА до 24 дБА (уровень звука от 53 до 54 дБА при норме 30 дБА), по максимальному уровню звука (LА мах) превышения составляет от 12 дБА до 14 дБА (уровень звука от 57 до 59 дБА при норме 45 дБА)

За перечисленные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 Кодекса РФ об административным правонарушениях.

Изучив представленные доказательства, заслушав мнение директора ООО «Стандарт 1» Т., представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Старооскольском районе К., представителя жильцов дома г. Старый Оскол Ф., заинтересованных лиц И., З., суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Стандарт 1» в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Факт эксплуатации звуковоспроизводящей аппаратуры и «живого» пения на летней площадке пиццерии ООО «Стандарт 1» с нарушениями санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений и транспорта и действующих санитарных правил: п. 6.1, приложение № 3 СпнПИн 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых здания и помещения», подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 3 августа 2012 года, в котором описано событие административного правонарушения, совершенного ООО «Стандарт 1» по ст. 6.6 КоАП РФ;

- коллективной жалобой жителей дома дома г. Старый Оскол от 17 июля 2012 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 31.07.2012 года № 372\31.07.2012 г., согласно которому по коллективной жалобе жителей дома г. Старый Оскол возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Стандарт 1» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ;

-протоколом осмотра № 372/31.07.2012 г от 31.07.2012 года помещений, территорий, принадлежащих юридическому лицу и находящихся там вещей и документов, согласно которому в присутствии понятых осмотрена летняя площадка пиццерии;

- экспертным заключением № 234 от 2 августа 2012 года, согласно которому уровни шума, измеренные в дневное и ночное время суток в жилой квартире жилого дома г. Старый Оскол, создаваемого при работе звуковоспроизводящей аппаратуры на летней площадке пиццерии ООО «Стандарт 1», не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10.

- протоколом измерений шума и вибрации № 1029 от 1 августа 2012 года АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области в Старооскольском районе»;

- объяснениями Т.

Допрошенный в судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, директор ООО «Стандарт 1» Т. пояснил, что согласен с обнаруженными нарушениями. Уточнил, что после получения жалобы, они прекратили исполнение песен в живом исполнении. В 22 часа громкость музыки снижается, то есть считает, что с их стороны выполнены все требования жильцов дома.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Старооскольском районе К. пояснила, что при проведении проверки по заявлению жильцов дома, о превышении уровня звука музыкального сопровождения в пиццерии, были обнаружены нарушения санитарно – эпидемиологических требований, которые отражены в протоколе об административном правонарушении. Считает, что эксплуатация звуковоспроизводящей аппаратуры создает угрозу здоровью людей и является нарушением санитарного законодательства.

Представитель жильцов Ф., заинтересованные лица И., З. в судебном заседании дали аналогичные друг другу показания и пояснили, что поддерживают мнение представителя Роспотребнадзора. До настоящего времени уровень шума не снизился, музыка и исполнение песен продолжается до 2-4 часов ночи. Просят прекратить эксплуатацию звуковоспроизводящей аппаратуры в пиццерии, поскольку громкая музыка в ночное время влияет на состояние из здоровья и нарушает сон.

Изложенные выше доказательства являются допустимыми и достоверными, в совокупности свидетельствующими о нарушении ООО «Стандарт 1», санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений. Данные нарушения могут создать угрозу здоровью людей.

Действия Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт 1» (пиццерия «Айсберг»), суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений и транспорта.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Стандарт 1», не установлено.

Учитывая характер установленных в ходе проверки нарушений санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений и транспорта, в целях предотвращения непосредственной угрозы здоровью людей, считаю необходимым избрать наказание в виде административного приостановления эксплуатации звуковоспроизводящей аппаратуры и прекращении «живого» пения на летней площадке пиццерии ООО «Стандарт 1».

При этом, суд учитывает конституционную позицию государства, выраженную в ст. 2 Конституции РФ, согласно которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Данный вид наказания будет способствовать предупреждению совершения юридическим лицом повторных правонарушений.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ, по ходатайству юридического лица, суд может досрочно прекратить исполнение административного постановления, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «Стандарт 1» (пиццерия), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации звуковоспроизводящей аппаратуры и прекращении «живого» пения на летней площадке пиццерии - на срок 90 суток.

Срок приостановления деятельности эксплуатации звуковоспроизводящей аппаратуры и прекращении «живого» пения на летней площадке пиццерии ООО «Стандарт 1», исчислять с момента принятия решения с 14 августа 2012 года.

Разъяснить, что по ходатайству юридического лица, суд может досрочно прекратить исполнение административного постановления, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.

Копию постановления направить в Старооскольский районный отдел УФССП по Белгородской области, директору ООО «Стандарт 1» Т. – для немедленного исполнения, в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Старооскольском районе, Ф., И., З. - для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья А.М. Ожерелье